Решение № 2А-228/2020 2А-228/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-228/2020

дело № 2а-228/2020

21RS0007-01-2020-000227-41

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Козловка ЧР 27 мая 2020 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.

при секретаре Шошориной С.К., с участием

пом. прокурора Козловского района Чувашской Республики Окружновой И.Ю.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОМВД России по Козловскому району обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивировав свое заявление тем, что с <дата> ФИО1 поставлен в ОМВД России по Козловскому району на профилактический учет административный надзор сроком на 2 года со дня постановки согласно решению Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, установив в отношении него административные ограничения: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности при опасном рецидиве.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 охарактеризовал себя с отрицательной стороны, нарушает установленные судом административные ограничения, так <дата>, <дата> не явился на регистрационный учет, за что <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, на профилактические беседы должным образом не реагирует, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, не имеет определенного места жительства, в связи с чем склонен к бродяжничеству, что способствует совершению им повторных преступлений и административных правонарушений, что свидетельствует о не желании вести законопослушный образ жизни и встать на путь исправления.

С учетом того, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждает его склонность к совершению противоправных деяний необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного фактического нахождения, что входит в перечень административных ограничений и соответствует положениям ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный истец - представитель соответствующего органа внутренних дел, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. От представителя ОМВД России по Козловскому району ФИО2 поступило заявление от 27.05.2020 г., в котором она просила рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 без ее участия. Заявленное требование поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, где просил рассмотреть дело без его участия, против установления ему дополнительного административного ограничения не возражает.

В силу ст. 150 КАС РФ, неявка лица в суд является его волеизъявлением и свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи с чем, суд с учетом положений ст. 272 КАС РФ, мнения прокурора и поступивших заявлений, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела административного надзора, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск ОМВД России по Козловскому району подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Из приговора Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, видно, что ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком 6 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением того же суда от <дата> неотбытое наказание по приговору от <дата> заменено на 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из решения Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, следует, что в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет на пребывание в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

ФИО1 <дата> поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козловскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В отношении него заведено дело административного надзора, он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, ему разъяснено о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, также были разъяснены положения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. ФИО1 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух или более административных правонарушений, ему может быть продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные ограничения. ФИО1 установлен график прибытия в ОВД по месту жительства для регистрации.

Согласно постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от <дата>0 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Козловскому району от <дата>, ФИО1 проживает в <адрес> Республики, определенного места жительства не имеет, постоянного источника дохода не имеет, склонен к бродяжничеству. Со стороны соседей и близких родственников на ФИО1 в ОМВД России по Козловскому району жалобы и заявления не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности, судим.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд находит, установленным, что в период срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа.

Совершение административных правонарушений административным ответчиком не оспаривалось, все указанные постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Испрашиваемое административным истцом дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного фактического нахождения, соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, определяется с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, а также ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Козловскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> ЧР, не имеющему постоянного места жительства, ранее установленные решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев