Постановление № 5-291/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-291/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15 мая 2017 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-291/17 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:


прокуратурой г. Щекино в отношении ИП ФИО1 постановлением от 03.03.2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В постановлении указано, что в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области проверки в отношении ИП ФИО1 14.04.2017 года по месту фактического осуществления деятельности – магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлено следующее.

Как следует из п.п. 3.1, 3.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией. Моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

Согласно п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В ходе проверки установлено, что в нарушение указанных норм в магазине продовольственных товаров «Лидер», расположенном в нежилом помещении многоквартирного <адрес>, отсутствуют моечные ванны, в результате чего нарушается режим мытья торгового инвентаря, предусмотренный п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Также установлено, что организация торговли (магазин продовольственных товаров «<данные изъяты>») оборудована приточно-вытяжной механической вентиляцией, однако шахта вытяжной вентиляции не выступает над коньком крыши на высоту не менее 1м.

В соответствии с п. п. 3.3, 3.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должна быть раздельной с самостоятельными выпусками во внутриплощадочную сеть канализации. В организациях торговли, размещенных в жилых зданиях и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации не объединяются с канализацией этих зданий.

Управляющей компанией ООО «<данные изъяты>» 02.05.2017 года произведено обследование внутренней системы канализации жилого многоквартирного <адрес> в нежилом помещении, в котором расположен магазин продовольственных товаров «<данные изъяты>». Согласно акту обследования стоки от магазина продовольственных товаров «<данные изъяты>» поступают в общедомовую систему водоотведения.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Щекино помощник прокурора Новикова К.И. поддержала обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснив, что выявленные нарушения препятствуют дальнейшей работе организации торговли.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину признал, пояснил, что предпринимает меры к устранению выявленных нарушений.

Суд, выслушав участников по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 24 закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как усматривается из письма и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском районах от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП ФИО1 осуществляет деятельность по торговле продуктами питания в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Помещение магазина находится у ИП ФИО1 в пользовании на праве аренды в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ММП

Из пояснений участников по делу судом установлено, что магазин находится в нежилом помещении на первом этаже многоквартирного жилого дома.

При проведении территориальным органом Роспотребнадзора проверки выявлено, что вентиляция и водоотведение магазина не соответствуют санитарно-техническим требованиям.

Таким образом, установлено, что в работе ИП ФИО1 в организации торговли допускаются нарушения требований санитарных норм и правил.

Как установлено судом, ответственность за соблюдение санитарного состояния в используемых помещениях несет, в том числе индивидуальный предприниматель, осуществляющий коммерческую деятельность.

С учетом изложенного в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность ИП ФИО1, суд относит совершение административного правонарушения впервые.

На деятельность ИП ФИО1 не был наложен временный запрет деятельности.

Согласно санкции ст. 6.4 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлена в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ИП ФИО1 нарушений санитарных норм и правил, необходимости устранения допущенного нарушения, суд считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего перечислению в УФК РФ по Тульской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ТО), расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г. Тула, код БК 14111628000016000140, БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 710701001, ОКТМО г. Тула 70701000.

На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сеничева А.Н. (судья) (подробнее)