Постановление № 5-198/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-198/2018

Дело № 5-198/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Кулаковой В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «АР-ТРАНС» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АР-ТРАНС».

Как следует из представленных материалов, 12.11.2017 года в 16 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни прибыло транспортное средство марки «Daf», регистрационный знак №, с полуприцепом марки «Krone», регистрационный знак №, следующее из Республики Польша в Калининградскую область под управлением водителя перевозчика ООО «АР-ТРАНС» Ю.Г.В., который уведомил таможенный орган путем представления товаросопроводительных документов: CMR № 1294298 от 09.11.2017, проформы № 20170911-01 от 09.11.2017, приложения к проформе № 20170911-01 от 09.11.2017, о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара: «комплектующие для теплиц», в количестве 25 грузовых мест, общим весом брутто 13760,15 кг. Отправитель товара – «Kees Greeve B.V.» (Королевство Нидерланды), получатель – ООО «Орбита-Агро» (Калининградская область).

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, что вес брутто товара составил 16014,15 кг, что на 2254 кг больше заявленного в товаросопроводительных документах.

Незаявленный вес состоит из следующего товара: 1. профиль алюминиевый сложной продолговатой формы, без маркировки, длиной 9 м каждый, в количестве 40 шт., общим весом 1227 кг; 2. профиль алюминиевый прямоугольной формы с технологическими отверстиями, круглой формы, с маркировкой «DUTCH AGRO SYSTEMS description Gutterghair», длиной 80 см каждый, в количестве 45 шт., уложенный в один пластиковый ящик, общим весом 165 кг; 3. крепеж для желобов водосточных с маркировкой «DUTCH AGRO SYSTEMS description Roofwashersupport», упакован в картонные коробки, в количестве 48 шт., в свою очередь уложенных на одну металлическую подставку, общим весом 862 кг.

Какие-либо обоснованные оговорки в товаротранспортную накладную перевозчиком не вносились.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2017 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>.

По факту сообщения таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверных сведений о весе брутто товара путем представления недействительных документов 16.11.2017 года в отношении ООО «АР-ТРАНС» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 15.12.2017 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Защитник ООО «АР-ТРАНС» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения отрицал, при назначении административного наказания просил ограничиться конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен.

Согласно части 1 статьи 158 ТК ТС от имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются: поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «АР-ТРАНС» сообщило таможенному органу при прибытии товара на таможенную территорию Таможенного союза недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако, ООО «АР-ТРАНС» не в полной мере реализовало свое право, то есть обществом не приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза (статья 187 ТК ТС).

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о представлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «АР-ТРАНС» обязанностей, предусмотренных законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ООО «АР-ТРАНС» административного правонарушения подтверждается:

- товаросопроводительными документами;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2017;

- актами таможенного досмотра от 12.11.2017 и от 16.11.2017;

- протоколом опроса свидетеля от 16.11.2017;

- протоколом об административном правонарушении от 15.12.2017, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «АР-ТРАНС» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствуют, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом отягчающих ответственность ООО «АР-ТРАНС» обстоятельств и ввиду отсутствия у общества интереса в дальнейшем таможенном оформлении товара, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Применение более мягкого административного наказания не будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АР-ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 16.11.2017 года и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева