Постановление № 5-97/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-97/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5 –97 /2018

по делу об административном правонарушении

гор. Яранск Кировской области «20» июля 2018 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Кренева А.Н., при секретаре Ефремовой Н.М., рассмотрев материалы административного дела по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 21.02.2018 г., около 11 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей непищевой жидкости, принадлежащей ему объемом около 0,25 л., в стеклянной бутылке, крепостью 96,4 об % свободная реализация которой запрещена за 105 рублей покупателю <Л.>, тем самым нарушил положения Федерального закона от 22.11.1995 года № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в получении повестки, согласно заявления от 06.07.2018 года просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признает.

Суд, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 не явившегося в судебное заседание.

Судом исследованы письменные объяснения ФИО1 от 21.02.2018 года в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которых 21.02.2018 г., <Л.> он продал бутылку пива в помещении магазина <адрес> гор. Яранска. Обнаруженная техническая спиртосодержащая жидкость, а также алкогольные напитки в пластиковой канистре принадлежат ему лично.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав свидетелей, приходит к следующим выводам.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор по исполнению административного законодательства МО МВД России «Яранский» <Б.> допрошенный в качестве свидетеля суду показал, что 21.02.2018 г., по поступившей из прокуратуры Яранского района информации о продаже спиртосодержащей жидкости в бывшем магазине «<данные изъяты>» на ул. <данные изъяты> гор. Яранска он и оперуполномоченный <Ж.> осуществляли наблюдение за указанной торговой точкой с целью выявления граждан возможно приобретающих такую жидкость. В период 11 до 12 часов указанного дня со стороны складского помещения указанной торговой точки вышла девушка, которая несла в пакете бутылку. Девушка была остановлена, на их вопрос, что она купила, та пояснила, что приобрела спирт в указанной торговой точке. Они прошли вместе с этой девушкой по фамилии <Л.>, сначала зашли со стороны склада, было установлено, что продавцом был ФИО1 В дальнейшем был произведен осмотр торговой точки и были обнаружены емкости со спиртосодержащей жидкостью. Они вместе с обнаруженной у <Л.> бутылкой были направлены на химическое экспертное исследование. Была опрошена хозяйка торговой точки ИП <Г.>, которая пояснила, что продажа крепкой алкогольной продукции подлежащей лицензированию у нее в магазине не осуществляется, лицензии у нее на такую деятельность нет, ФИО1 у нее работал в этот день по устной договоренности. После проведенного исследования и по результатам проверки было установлено, что 21.02.2018 года ФИО1 продал спирт <Л.>, на ФИО1 был составлен протокол по ст. 14.2 КоАП РФ.

Свидетель <Ж.> оперуполномоченный группы экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Яранский», суду показал, что в феврале 2018 года из прокуратуры района поступила информация о нелегальной торговле спиртосодержащей жидкостью в бывшем магазине «<данные изъяты>» на ул. <данные изъяты> гор. Яранска. Проверка информации была поручена ему и инспектору ИАЗ <Б.> 21.02.2018 года около 11 часов дня он и <Б.> в районе указанной торговой точки обнаружили девушку, которая несла в пакете бутылку, несла осторожно, то есть несла жидкость. Она была остановлена, они представились, пояснили, что осуществляется проверка. Фамилия девушки была <Л.>, которая сразу же сказала, что купила спирт в магазине «<данные изъяты>». Они провели ее в магазин, <Л.> указала продавца -ФИО1 у которого приобрела спирт. В складском помещении магазина было изъято несколько, не менее 2 пятилитровых бутылок по запаху со спиртосодержащей жидкостью. ФИО1 отрицал факт продажи, пояснил, что жидкость для его личных нужд, <Л.> в этот день он продал пиво. ФИО1 было предложено предъявить для обозрения кассовый чек по факту продажи пива, но чек он предъявить не смог.

Свидетель <Г.> суду показала, что у нее имеется магазин по <адрес> гор. Яранска, где осуществляется продажа пива, сигарет, другой бакалейной продукции - шоколад и другое. Водкой, спиртом, и другой крепкой алкогольной продукцией магазин не торгует и лицензии у нее на эту деятельность нет. Магазин расположен в помещении бывшего магазина «<данные изъяты>». Торговлю она осуществляет сама, но иногда ее подменяет бывший продавец магазина «<данные изъяты>» ФИО1 21.02.2018 года ее не было в гор. Яранске, торговлю осуществлял ФИО1 С его слов в этот день у него приобрела девушка пиво, но потом в магазине изъяли спиртосодержащую жидкость. Вся эта спиртосодержащая жидкость принадлежит ФИО1, он принес ее для личных нужд, хранил в складе магазина, хотел затем унести домой.

Судом также исследованы письменные материалы дела:

-протокол об административном правонарушении № <...> от 29 мая 2018 года по ст. 14.2 КоАП РФ,

-заключение эксперта № <...> от 14 мая 2018 года физико-химической судебной экспертизы ЭКЦ УМВД России по Кировской области, согласно выводов которого жидкости из бутылок емкостью 0,5 литра и 2,5 литра с реквизитами пива «Жигулевское», жидкости из 3-х бутылок емкостью 5 литров, представленных на экспертизу, являются этиловым спиртом крепостью 96,4 об % содержат следующие микропримеси: метанол (метиловый спирт) -0,0060 -0,0063 об %; 1-пропанол -4,6-4,9 мг/дм3; изобутанол -1,0-1,2 мг/дм 3; изоамилол -0,7-0,8 мг/дм3 в пересчете на безводный спирт.

Жидкости из 3-х бутылок 1,5 литра представленных на экспертизу, являются спиртосодержащими жидкостями с видимой объемной долей этилового спирта 40,2 об.%, 42, об.% и 43,3 об.%, содержит следующие микропримеси: метанол (метиловый спирт) - 0,0016 об % в пересчете на безводный спирт.

Жидкость из канистры емкостью 5 литров, представленной на экспертизу, является спиртосодержащей жидкостью с истинной объемной долей этилового спирта 36,9 об.%, содержит следующие микропримеси: ацетальдегид (уксусный альдегид) - 6,2 мг/дм3; метилацетат - 2,3 мг/дм3; этилацетат - 30,1 мг/дм3; метанол (метиловый спирт) - 0,0010 об.%; 1-пропанол - 43,2 мг/дм3; этилбутират -21,2 мг/дм3, изобутанол -20,4 мг/дм3; изоамилол - 308,6 мг/дм3, этиллактат -34,4 мг/дм3; бензальдегид - 6,3 мг/дм3; фенилэтанол -19,5 мг/дм3 в пересчете на безводный спирт.

Вопрос относится ли жидкость к пищевой или алкогольной продукции, не входит в компетенцию экспертов.

Жидкость из бутылки емкостью 0,5 л., жидкость из бутылки емкостью 2,5 литра и жидкости из трех бутылей емкостью 5 литров, представленные на экспертизу, совпадают между собой по компонентному составу (л.д. <данные изъяты>).

-Письменные объяснения свидетеля <Л.>, о том, что 21.02.2018 г., она находилась дома и решила приобрести для употребления внутрь технический спирт. Ей известно, что технический спирт на разлив продается в магазине, который ранее назывался «<данные изъяты>» по <адрес> гор. Яранска. Ранее она уже приобретала в январе 2018 года спирт и продажа осуществляется из двери, которая расположена во дворе здания. На двери имеется объявление, что осуществляется прием пустой тары и режим приема. Стоимостью технического спирта составляет 100 рублей за 250 мл. Можно приходить со своей тарой, а можно заплатив 5 рублей и спирт нальют в тару из под пива. Около 11 часов 20 минут она подошла к вышеуказанной двери, дверь открыл мужчина, она дала ему 105 рублей, так как у нее не было с собой пустой бутылки. Мужчина забрал деньги и передал темную стеклянную бутылку, на которой была наклеена этикетка «Жигулевское пиво», в которой была налита жидкость с характерным запахом спирта. Бутылку она положила в пакет, и стала выходить на улица <данные изъяты> гор. Яранска. В это время к ней подошли двое мужчин, которые представились сотрудниками полиции, предъявили служебные удостоверения. Сотрудники спросили, что в пакете, она сказала спирт. На вопрос где она приобрела его, она ответила в магазине «<данные изъяты>» и указала на дверь в складское помещение магазина. Кассовый чек, подтверждающий факт продажи мужчина ей не выдал (л.д. <данные изъяты>).

-Протокол осмотра территорий, помещений, предметов и документов находящихся там от 21.02.2018 г. с фототаблицей, согласно которого объектом осмотра является помещение магазина расположенного по адресу: <адрес>, продавцом является ФИО1. В магазине осуществляется продажа продуктов питания, табачных изделий, алкогольной продукции - пива. Лицензия на розничную продажу крепкой алкогольной продукции отсутствует. Обнаружена спиртосодержащая жидкость: прозрачные пластиковые бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 5 литров полные в количестве 3 штуки, канистра объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета полная 1 штука, полные бутылки объемом 1,5 литра со спиртосодержащей бесцветной жидкостью 3 штуки, пластиковая бутылка из под пива «Жигулевское» объемом 2,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом около 1 литра. Документация на данную продукцию отсутствует (л.д. <данные изъяты>).

- Протокол изъятия вещей и документов с фототаблицей от 21.02.2018 г., согласно которого из торгового помещения ИП <Г.> гор. Яранск <адрес> изъяты: прозрачные пластиковые бутылки со спиртосодержащей бесцветной жидкостью объемом 5 литров в количестве 3 штук в картонной коробке № 7; канистра белая объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью коричневого цвета объемом около 5 литров в коробке № 5, пластиковые бутылки объемом 1,5 литра со спиртосодержащей бесцветной жидкостью объемом около 1,5 литра каждая в количестве 3 штук в коробке № 5; пластиковая бутылка объемом 2,5 литра со спиртосодержащей бесцветной жидкостью в объеме около 1 литра в коробке № 7. Продукция помещена на хранение в МО МВД России «Яранский» (л.д. <данные изъяты>).

- Протокол изъятия вещей и документов от 21.02.2018 г., согласно которого в МО МВД России «Яранский» у <Л.> изъяты стеклянная бутылка из под пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 0,25 литра по цене 100 рублей за спиртосодержащую жидкость и 5 рублей за бутылку. Бутылка находится на хранении в МО МВД России «Яранский».

-Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации - <Г.> от 16.08.2001 года (л.д. <данные изъяты>).

-Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя <Г.> от 18 января 2016 года (л.д. <данные изъяты>).

-Лист записи из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении <Г.> (л.д. <данные изъяты>).

-Копия договора аренды нежилого помещения от 01.01.2018 года, согласно которого ИП <Г.> арендовала помещение торгового зала на 1 этаже здания по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

-Справка МО МВД России «Яранский» о регистрации ФИО1 по <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

-Заявление ФИО1 о выдаче паспорта о данными о лице (л.д. <данные изъяты>).

Все доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ и являются допустимыми, при взятии письменных объяснений лицами были разъяснены их права предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей) свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, к продукции, запрещенной к свободной реализации, отнесен этиловый спирт.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

На основании абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В соответствии с абз. 1- п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без декларации о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего ФЗ.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ –спиртосодержащая продукция –пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или)спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана исследованными доказательствами и не оспаривается самим ФИО1.

У суда нет оснований не доверять показаниям сотрудников МО МВД России «Яранский» <Б.> и <Ж.> установивших факт продажи спиртосодержащей жидкости ФИО1 21.02.2018 года, а также показаниям свидетеля <Л.>, которая прямо указала, что приобрела именно спиртосодержащую жидкость, а не пиво у ФИО1, поскольку показания указанных лиц согласуются между собой, письменными материалами дела, в том числе данными осмотра помещений магазина, где работал ФИО1 и в ходе которого были изъяты бутылки со спиртосодержащей жидкостью, данными исследования химической экспертизы, установившей совпадение изъятой у <Л.> в бутылке и изъятой в магазине жидкости по своему составу.

Сроки давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляют один год со дня совершения административного правонарушения и в настоящее время не истекли.

С учетом исследованных материалов дела, в том числе выводов заключения химической экспертизы, суд приходит к выводу, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является не пищевой.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание по ст. 14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа без конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 1.5 ч. 1 и ч. 4 КоАП РФ -лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 г., 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий, маркировки, документов подтверждающих легальность производства и оборота в связи, с чем реализованная жидкость в бутылке объемом 0,5 литра, а также жидкости из бутылки емкостью 2,5 литра и жидкости из трех бутылей емкостью 5 литров, представленные на экспертизу, совпадающие между собой по компонентному составу с реализованной жидкостью <Л.> ФИО1 21.02.2018 г., подлежат уничтожению согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ - как алкогольная продукция изъятая из оборота.

Остальная спиртсодержащая жидкость: канистры емкостью 5 литров и трех бутылок 1,5 литра подлежат возвращению законному владельцу ФИО1, поскольку согласно материалов дела по своему компонентному составу она не совпадает с реализованной им <Л.> жидкостью 21.02.2018 года, хранилась она в складском помещении магазина, ее хранение частными лицами не запрещено, доказательств того что указанная жидкость была приготовлена ФИО1 для реализации населению сотрудниками полиции не представлено, и в этой части согласно указанных выше положений ст. 1.5 КоАП РФ, суд толкует выводы из доказательств в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.2, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Изъятую по протоколу изъятия вещей и документов 21.02.2018 г., спиртосодержащую жидкость в прозрачной стеклянной бутылке объемом 0,5 литра у <Л.> и спиртосодержащую жидкость из бутылки емкостью 2,5 литра и жидкости из трех бутылей емкостью 5 литров принадлежащую ФИО1 - изъятую в торговом помещении магазина ИП <Г.> - уничтожить. Уничтожение спиртосодержащей продукции поручить МО МВД России «Яранский».

Спиртсодержащую жидкость в канистре емкостью 5 литров и трех бутылках по 1,5 литра возвратить законному владельцу ФИО1 Возвращение указанной спиртосодержащей жидкости поручить МО МВД России «Яранский».

Получатель штрафа: <данные изъяты>

наименование платежа: штраф по ст. 14.2 КоАП РФ

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить в суд, вынесший постановление.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья - Кренев А.Н