Решение № 2А-275/2020 2А-275/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-275/2020

дело № 2а-275/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года с. Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Доногрупповой В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Дорджиевым Н.А.,

с участием и.о. прокурора Сарпинского района РК Манджикова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Уманцевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия пятого созыва ФИО1,

установил:

Окружная избирательная комиссия многомандатного избирательного округа (далее – ОИК Уманцевского СМО РК) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования следующим.

Решением ОИК Уманцевского СМО РК от 1 августа 2020 года в депутаты Собрания депутатов Уманцевского СМО РК пятого созыва зарегистрирован ответчик ФИО1 В своем заявлении от 21 июля 2020 года, представляемом в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) ФИО1 в графе «сведения о судимости» указал, что не судим. На момент принятия решения о регистрации ФИО1 кандидатом сведений о наличии у него судимости не имелось. 7 сентября 2020 года в избирательную комиссию Уманцевского СМО РК поступил ответ из Информационного центра МВД по РК, в котором указано, что ФИО1 был судим <данные изъяты>. Руководствуясь пунктом «з» части 7 статьи 76 Федерального закона, согласно которому установление факта сокрытия кандидатом сведений о судимости является основанием для отмены судом регистрации кандидата, просит отменить регистрацию кандидата ФИО1

В судебном заседании прокурор Манджиков Е.А. полагал, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, поскольку административный истец обратился в суд за пределами срока, установленного частью 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства РФ, который не подлежит восстановлению.

Представитель административного истца ОИК Уманцевского СМО РК, представитель избирательной комиссии Сарпинского РМО РК, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без участия их представителей.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело без его участия.

В силу части 3 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана обязательной.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае, в том числе, установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Как усматривается из материалов дела, 21 июля 2020 года ФИО1 обратился в избирательную комиссию Уманцевского СМО РК с заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, в котором в графе «сведения о судимости» указал, что не судим.

1 августа 2020 года административный ответчик ФИО1 зарегистрирован ОИК Уманцевского СМО РК кандидатом в депутаты Собрания депутатов Уманцевского СМО РК по Уманцевскому многомандатному избирательному округу.

Из ответа Информационного центра МВД по РК от 7 сентября 2020 года № 12/1843 видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи <данные изъяты>

Данное обстоятельство в соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона является основанием к отмене регистрации кандидата ФИО1

Между тем, согласно части 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования (часть 4 статьи 241 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Аналогичные нормы содержатся и в пункте 5 статьи 78 Федерального закона.

В силу части 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства РФ сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

В соответствии с частью 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства РФ суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в суд и отсутствует возможность его восстановления или если суд установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) являются законными.

Таким образом, истечение указанных сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата и в случае наличия оснований для такой отмены.

Судом установлено, что решением Собрания депутатов Уманцевского СМО РК от 23 июня 2020 года № 13 выборы депутатов Собрания депутатов Уманцевского СМО РК пятого созыва назначены на 13 сентября 2020 года.

Административное исковое заявление ОИК Уманцевского СМО РК поступило в суд 9 сентября 2020 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление поступило в суд после наступления даты, до которой допускается принятие судом решения об отмене регистрации кандидата, а срок для обращения с таким заявлением является пресекательным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления административного истца в связи с истечением срока, в период которого допускается отмена регистрации кандидата.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 244 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления окружной избирательной комиссии многомандатного избирательного округа об отмене регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Уманцевского сельского муниципального образования Республики Калмыкия пятого созыва ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.В. Доногруппова