Постановление № 5-158/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 5-158/2018

дело № 5 – 158/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Урай ХМАО – Югры 08 июня 2018 г.

ул. Крылова, дом 1

Судья Урайского горсуда ХМАО – Югры Шестакова Елена Павловна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, со <данные изъяты> образованием, <данные изъяты><данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, работающего подсобным рабочим СОНТ «<данные изъяты>», участок <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Гражданин Таджикистана ФИО1, временно пребывая в Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве дома на участке № СОНТ «<данные изъяты>» у ФИО2, не имея патента на работу на территории ХМАО – Югры, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, чем нарушил требования пунктов 4, 4.2 ст. 13 и п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании признал факт правонарушения, подтвердил, что имеет патент на работу в Свердловской области, принимает меры для оформления патента на работу в ХМАО – Югре, в течение недели работал подсобным рабочим на участке № СОНТ <данные изъяты>» у ФИО2, так как нужны были деньги на медкомиссию и оформление документов на патент, раскаивается в допущенном нарушении.

Виновность ФИО1 в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, подтверждают следующие доказательства:

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гражданин <данные изъяты> ФИО1, временно пребывая в Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве дома на участке <данные изъяты> СОНТ «<данные изъяты>» у ФИО2, не имея патента на работу на территории ХМАО – Югры, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, чем нарушил требования пунктов 4, 4.2 ст. 13 и п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, правонарушителю разъяснены,

- письменные объяснения ФИО1, соответствующие описательной части постановления и объяснениям в суде,

паспорт гражданина Таджикистана ФИО1,

миграционная карта,

уведомление о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации,

патент на работу на территории Свердловской области,

справка отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Ураю от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что ФИО1 не получал патента либо разрешения на работу на территории ХМАО – Югры.

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1 доказана, его действия квалифицирует по ч.1. ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В силу пунктов 1, 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом согласно п. 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

На основании п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Как установлено в судебном заседании, правонарушитель, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, не имея патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, незаконно осуществлял трудовую деятельность в г.Урае Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, вне пределов Свердловской области, на территории которой ему выдан патент.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения, раскаяние, что суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть нарушителя штрафу в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд.

Судья Шестакова Е.П.