Постановление № 5-14/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Первомайское 20 ноября 2019 года

Судья Первомайского районного суда Республики Крым Литвиненко Т.В., в зале № 2 суда, расположенного по адресу: Республика Крым, Первомайский район, пгт. Первомайское, ул. Октябрьская, 116а, 296300, рассмотрев поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Первомайскому району Республики Крым материал в отношении юридического лица - Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», расположенного по адресу: <адрес>;

- о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин., при осуществлении повседневного контроля надзора за состоянием улично-дорожной сети при подготовке к новому учебному году, а также при подготовке к проведению выборов выявлено, что Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее - ГКУ РК «САД РК»), ответственное за состояние дорог, не соблюдает требования по обеспечению содержания автомобильной дороги общего пользования, а именно:

1) На участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального а/<адрес> ОП МЗ 35Н-415 Красноперекопск-Симферополь-Абрикосово, <адрес>, избирательный участок №, возле учебного заведения Октябрьская МБОУ и МБДОУ «Радуга», на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- требует обновления на проезжей части дороги горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», с полосами желтого цвета, в соответствии с п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 6.2.2, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

2) На участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального а/<адрес> ОП МЗ 35Н-413 Красноперекопск-Симферополь-Абрикосово, в <адрес>Б, <адрес>, избирательный участок №, возле учебного заведения Абрикосовская МБОУ и МБДОУ «Сказка», на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

3) на участке автомобильной дороги общего пользования регионального а/<адрес> ОП РЗ 35К-008 Северное-Войково, <адрес>, избирательный участок №, возле учебного заведения Сусанинская МБОУ, на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- требует обновления на проезжей части дороги горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», с полосами желтого цвета, в соответствии с п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 6.2.2, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

4) На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения км 50+350 а/<адрес> ОП РЗ 35К-001 Красноперекопск- Симферополь, <адрес>, избирательный участок №, возле учебного заведения Войковская МБОУ, на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- требует обновления на проезжей части дороги горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», с полосами желтого цвета, в соответствии с п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 6.2.2, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

5) На участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального 35 ОП МЗ 35Н-417 Красноперекопск-Симферополь, до <адрес>, избирательный участок №, возле учебного заведения Гвардейская МБОУ и МБДОУ «Солнышко», на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- отсутствует светофор типа Т.7 в нарушение п. 7.2.18 ГОСТа Р 52289-2004;

- требует обновления на проезжей части дороги горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра», с полосами желтого цвета, в соответствии с п. 4.2.1, 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 6.2.2, 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007.

6) На участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 0км +600м а/<адрес> ОП МЗ 35Н-411 <адрес>, избирательный участок №, возле учебного заведения Стахановская МБОУ, на нерегулируемом пешеходном переходе выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

- отсутствует тротуар (пешеходная дорожка) на подходах к переходу, в нарушение п. 4.5.1, ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствуют искусственные неровности в нарушение п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

- отсутствует стационарное электрическое освещение в нарушение п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- отсутствует светофор типа Т.7 в нарушение п. 7.2.18 ГОСТа Р 52289-2004, чем нарушил п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

В судебное заседание представитель ГКУ РК «САД РК» не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ГКУ РК «САД РК».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (действующая редакция) предусмотрено, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено, что в действиях ГКУ РК «САД РК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку его вина объективно подтверждается материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, которым установлено нарушение ГКУ РК «САД РК» ст. 12.34 КоАП РФ; определением № № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, с приложенной фототаблицей; представлением от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным начальнику ГКУ РК «САД РК»; письмом ГКУ РК «САД РК» от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом ГКУ РК «САД РК» от ДД.ММ.ГГГГ №; копией государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; копией сведений из ЕГРЮЛ о юридическом лице - ГКУ РК «САД РК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; копией Устава Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым»; копией изменений в Устав Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым».

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя и оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ГКУ РК «САД РК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ГКУ РК «САД РК», судом не установлено.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия, как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд –

п о с т а н о в и л:

Признать Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Первомайскому району), ИНН: <***>, КПП: 910601001, р/с <***>, банк получателя: Отделение по Республике Крым ЮГУ Центрального Банка РФ, КБК: 18811630030016000140, БИК: 043510001, ОКТМО: 35635000, УИН: 18810491192400001410, Плательщик: «Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», Адрес: <...>, Постановление: УИН 18810491192400001410.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: