Решение № 2А-4299/2025 2А-4299/2025~М-3989/2025 М-3989/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2А-4299/2025

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2025 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному делу по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об изменении ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд иском к ФИО1 об изменении ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений. В обоснование требований указано, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на основании пункта 2 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на два года, шесть месяцев с установлением следующих ограничений: 1) один раз в месяц являться на отметку в ОМВД России по <адрес>; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет выезда за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ранее судим 4 раза: ДД.ММ.ГГГГ по пун.«В» ч.2 ст.260 УК РФ, 04.04.2002г. ч.1 ст.158, пун.«А,В» ч.2 ст.260 УК РФ, 10.11.2011г. по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Последний раз осужден по ч.3 ст.69, ч.3 ст.260 (2 эпиз) УК РФ приговором Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 10.02.2021г. к 3 годам, 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии наказания 13.02.2024г.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ на момент совершения преступления, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания.

20.02.2024г. ФИО1 Отделом МВД России по <адрес> был взят под административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с заведением дела административного надзора №.

Однако, за время нахождения под административным надзором в период с 20.02.2024г. по настоящее время, не смотря на письменные предупреждения о необходимости соблюдения требований настоящего Федерального Закона ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок, а именно:

02.12.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - наказание в виде штрафа 500 рублей

28.09.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административного ограничения) - наказание в виде штрафа 1 000 рублей.

Просит изменить ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел ОМВД России по месту жительства либо пребывания 1 раза в месяц на ограничение виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел ОМВД России по месту жительства, либо пребывания на 2 раза в месяц; - запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в них. Ранее установленные административные ограничения сохранить без изменений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против установления административного надзора и административных отграничений не возражает.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 15 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Как указано в ст. 4 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Теучежского районного суда Республики Адыгеяпо административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на основании пункта 2 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на два года, шесть месяцев с установлением следующих ограничений: 1) один раз в месяц являться на отметку в ОМВД России по <адрес>; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрет выезда за пределы территориальной единицы по месту жительства или пребывания;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., ранее судим 4 раза: ДД.ММ.ГГГГ по пун. «В» ч.2 ст.260 УК РФ, 04.04.2002г. ч.1 ст.158, пун.«А,В» ч.2 ст.260 УК РФ, 10.11.2011г. по ч. 3 ст. 160 УК РФ. Последний раз осужден по ч.3 ст.69, ч.3 ст.260 (2 эпиз) УК РФ приговором <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ. к 3 годам, 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился по отбытии наказания 13.02.2024г.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ на момент совершения преступления, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания.

20.02.2024г. ФИО1 Отделом МВД России по <адрес> был взят под административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с заведением дела административного надзора №.

Однако, за время нахождения под административным надзором в период с 20.02.2024г. по настоящее время, не смотря на письменные предупреждения о необходимости соблюдения требований настоящего Федерального Закона ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок, а именно:

02.12.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) - наказание в виде штрафа 500 рублей

28.09.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административного ограничения) - наказание в виде штрафа 1 000 рублей.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 Постановления Пленума N 15 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает характер, обстоятельства совершенных административным ответчиком административных правонарушений и преступлений.

Совершение ФИО1 административных правонарушений в период времени, когда ему установлен административный надзор, свидетельствует о том, что ранее возложенные административные ограничения не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия.

Образ жизни и поведение ФИО1 свидетельствует о малоэффективности установленных ему административных ограничений и необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений с целью усиления надзора за его поведением и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, а также то, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, состоящее под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в территориальный отдел ОМВД России по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц, запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них, что будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом назначение указанных ограничений не ограничивает право ФИО1 на труд, на получение образования, на медицинскую помощь и т.п.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об изменении ограничений при неоднократном совершении административных правонарушений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения:

- являться на регистрацию в отдел ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.

Ранее установленные административные ограничения сохранить без изменений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0№

Подлинник находится в материалах дела к делу № в Майкопском городском суде РА