Постановление № 5-106/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-106/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2019 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Терентьев Олег Дмитриевич (н.п. Ханкала, г. Грозный, Чеченская Республика), при секретаре Дохаевой М.Я., с участием прокурора – <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 6 и 29 августа, 17 сентября, 17 и 23 октября 2019 г. по ст. 17.7 КоАП РФ, проживающего при войсковой части №, дислоцированной в <адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, 9 октября 2019 г. в ходе осуществления сотрудниками указанной военной прокуратуры надзора в сфере соблюдения обязательных требований законодательства на опасных производственных объектах, <данные изъяты> войсковой части № направлено требование о представлении в адрес военного прокурора сведений, необходимых для осуществления возложенных на органы прокуратуры функций, которое поступило в вышеуказанную воинскую часть 16 октября 2019 г.

Однако <данные изъяты> № <данные изъяты> ФИО2 установленный ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» пятидневный срок с момента предъявления требования прокурору истребуемые сведения представлены не были.

Эти действия <данные изъяты> ФИО2 заместителем военного прокурора квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, для участия в рассмотрении дела не прибыл.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов – в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

При этом согласно абз. 2 ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона в случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Как усматривается из копии требования от ДД.ММ.ГГГГ №в указанный день военным прокурором <данные изъяты> в связи с осуществлением надзора в сфере соблюдения обязательных требований законодательства на опасных производственных объектах, у <данные изъяты> ФИО2 истребованы сведения, необходимые для осуществления возложенных на органы прокуратуры функций.

При этом в данном требовании должностному лицу также указано на положения ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», устанавливающие обязанность по представлению прокурору в пятидневный срок с момента предъявления требования сведений, необходимых при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций.

Как усматривается из копий листов книги учета служебных документов войсковой части № и реестра сдачи документов, вышеуказанное требование прокурора поступило в названную воинскую часть и установленным порядком зарегистрировано 16 октября 2019 г.

Таким образом, срок, в течение которого командир войсковой части №, как должностное лицо, обязан был представить прокурору сведения, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, с учетом выходных дней, был ограничен 23 октября 2019 г.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор пояснил, что истребуемые сведения, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, из войсковой части № военную прокуратуру представлены лишь 26 октября 2019 г., при этом в неполном объеме, а кроме того, письменное уведомление с изложением объективных причин о невозможности представления указанной информации в установленный срок, также не поступало, что подтверждается сообщением Врио военного прокурора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению <данные изъяты> войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное требование прокурора исполнено и ответ на него в указанный день направлен в адрес военного прокурора <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2 назначен на воинскую должность <данные изъяты>

Из выписки из приказа <данные изъяты> войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается принявшим дела и должность <данные изъяты>.

Согласно сообщению <данные изъяты> войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № обязанности <данные изъяты> указанной воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ исполнял ФИО2.

Оценивая фактические данные, установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств по делу в их совокупности, нахожу их достоверными, а виновность ФИО2 в содеянном – установленной.

С учетом изложенного, поскольку ФИО2, являясь должностным лицом – <данные изъяты>, не выполнил в установленный пятидневный срок требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, его действия подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении ФИО2 административного наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, а также его материальное положение

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО2, признаю наличие у него на иждивении малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Указанный административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: взыскатель: УФК по Ростовской области (ул. Пушкинская, д. 72а, г. Ростов-на-Дону), наименование получателя платежа: военная прокуратура Южного военного округа, банк получателя: отделение г. Ростов-на-Дону, номер счета: 40101810303490010007, л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 616401001, БИК: 046015001, ОКТМО: 60701000, КБК: 41511690010016000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Д. Терентьев