Решение № 2А-351/2024 2А-351/2024~М-289/2024 М-289/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-351/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Пинтаевой А.Б., с участием помощника прокурора <адрес> Республики Бурятия Ентаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кижингинского района Республики Бурятия Понушков А.В. обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя его тем, что прокуратурой Кижингинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, как противопоказанием к управлению транспортными средствами является наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ- F10 - F16, F18, F19. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГАУЗ «Кижингинская центральная районная больница», ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>». <данные изъяты> При этом, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1» от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, обладание ответчиком правом на управление транспортными средствами при наличии медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения. В связи с чем, прокурор в порядке части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением № категории «В», «В1», выданным ДД.ММ.ГГГГ до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Ентаева А.В. заявленное административное требование поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, дважды извещалась о рассмотрении дела надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения, то есть адресат по извещению за получением данной корреспонденции не явился.

Поскольку судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика для реализации его процессуальных прав на участие в судебном заседании, суд с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился. Поскольку доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает, что в соответствии со ст.165.1 ГК РФ ответчик является надлежащим образом уведомленным.

Представители заинтересованных лиц МО МВД России «Хоринский», ГАУЗ «Кижингинская центральная районная больница», ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом. От ГАУЗ «РНД», имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в связи с тем, что их явка не была признана судом обязательной.

Выслушав прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством, названы коды заболевания по № F10-16, F12 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (пункт 7 раздела 2 Перечня).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории «В», «В1», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГАУЗ «Кижингинская ЦРБ» Министерства здравоохранения Республики Бурятия, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в данных медицинских учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>), в связи с чем, имеет противопоказание к управлению транспортными средствами.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика ФИО1 имеется медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, <данные изъяты> влияет на способность руководить своими действиями, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение.

Таким образом, при наличии у ФИО1 медицинского диагноза «<данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что у ответчика ФИО1 установлено медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, и являющиеся в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку иначе создается реальная угроза жизни и здоровья, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования МО «Кижингинский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кижингинского Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории «В», «В1», предоставленного ей водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до снятия медицинских противопоказаний.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Хоринский» для изъятия указанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в доход муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Игумнова

Копия верна: Судья Е.В.Игумнова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ