Решение № 2А-1022/2021 2А-1022/2021~М-813/2021 М-813/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1022/2021

№2а-1022/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дергуновой В.Т.,

при секретаре Дуйсекеевой Н.Ю.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и дополнении ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 17.07.2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.05.2017г. ФИО1 освобожден условно - досрочно на 11 месяцев 22 дня по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.05.2017г.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 16.09.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Как следует из приговора Южноуральского городского суда Челябинской области от 17.07. 2015 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО1, в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 30.05.2025 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу должным образом не реагирует, выводов для себя не делает. ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются материалами об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 17.11.2020г., ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 15.02.2021г., ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.03.2021г.

Дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 13.10.2020г. на три года, то есть до 13.10.2023г.

Поэтому административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит продлить ФИО1 срок административного надзора до 13.04.2024 г., а так же установить дополнительные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, административные исковые требования поддерживает (л.д.25).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, административные исковые требования признал в полном объеме.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, признав его явку необязательной.

Изучив представленные материалы, заслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 и п.2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом достоверно установлено, что приговором Южноуральского городского суда Челябинской области от 17.07.2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

30.05.2017г. ФИО1 освобожден условно - досрочно на 11 месяцев 22 дня по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.05.2017г.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 16.09.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел;

запретить выезд за пределы г. Троицка Челябинской области, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел (л.д.10-12).

Дело административного надзора в отношении ФИО1 было заведено 13.10.2020г. на три года, то есть до 13.10.2023г (л.д.13).

После установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу должным образом, не реагирует, выводов для себя не делает. ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются: постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 17.11.2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д.15-16), протоколом № об административном правонарушении от 15.02.2021 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 15.02.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д.17-оборот), протоколом № об административном правонарушении от 26.03.2021 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18), постановлением № от 26.03.2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18-оборот).

Как следует из приговора Южноуральского городского суда Челябинской области от 17.07. 2015 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО1, в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 30.05.2025 года.

Из рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» ФИО5 материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, <данные изъяты> (л.д.19)

17.11.2020 года ФИО1 подвергался административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАПРФ, 15.02.2021 года подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26.03.2021 года подвергался административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор возложенных на него обязанностей

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора сроком до 13.04.2024 года.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 осужден за совершение преступления, отнесенного к тяжким преступлениям, после освобождения из мест лишения свободы он продолжал совершать противоправные деяния, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым ФИО1 установить дополнительные ограничения в виде: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлитьадминистративный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца отд. <адрес>, до 13.04.2024 года с сохранением административных ограничений, установленных решением Троицкого городского суда Челябинской области от 16.09.2020 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2021 года.