Решение № 2А-861/2026 2А-861/2026~М-220/2026 М-220/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-861/2026

Дело № 2а-861/2026

УИД: 22RS0069-01-2026-000691-90


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2026 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.

при секретаре Благочевской Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час. до 06-00 час.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО3 осужден приговором Тальменского районного суда Алтайского края от +++ по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. +++ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от +++ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, организациях и учреждений для детей; запрета выезда за пределы г. Барнаула Алтайского края. +++ ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора. Решением Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от +++ дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретом посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО3 проживает совместно с супругой и детьми. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало, в распитии алкогольной продукции замечен не был, общественный порядок не нарушает. Официально трудоустроен на «алтайском котельном заводе» сварщиком. После установления административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Так; +++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, +++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, +++ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный истец о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть административное дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

При таких обстоятельствах административное дело рассматривается судом при имеющейся явке.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО4 полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части увеличения количества явок до 4-х в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Оснований для удовлетворения административных исковых требований в остальной части нет, поскольку не представлены доказательства совершения административным ответчиком каких-либо противоправных действий в период времени с 21-00 часов до 22-00 часов.

Суд, проверив представленные материалы административного дела, выслушав старшего помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу абз.2 ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден приговором Тальменского районного суда Алтайского края от +++ по ч. 2 ст. 135 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тальменского районного суда Алтайского края от +++, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы г. Барнаула Алтайского края и запрещения пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, организациях и учреждениях для детей.

+++ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока основного наказания, +++ поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) (вместо 2 (двух)) раза в месяц; запрещением посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Апелляционным определением от +++ решение Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ изменено. Абзац 4 резолютивной части решения изложен в следующей редакции: «Конкретизированы ранее установленные административные ограничения: запрещение пребывания в школьных и дошкольных учреждениях, организациях и учреждениях для детей, изложив его в следующей редакции: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; -запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, изложив его в следующей редакции: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции». В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО3 проживает совместно с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало, в распитии алкогольной продукции замечен не был, общественный порядок не нарушает. Официально трудоустроен на «Алтайском котельном заводе» сварщиком. Согласно сведениям СООП МВД России неоднократно в 2025 году привлекался к административной ответственности. Со слов соседей характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и замечаний на него не поступало.

В ноябре 2025 года в связи с заключением брака ФИО3 сменил фамилию на ФИО1.

Согласно положениям статьи 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

В 2025 году в период административного надзора ФИО6 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Барнаула от +++ ФИО7 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Барнаула от +++ ФИО8 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток,

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Барнаула от +++ ФИО10 привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО12 в период административного надзора в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления. Все административные правонарушения совершены им в ночное время суток.

Принимая во внимание характер данных правонарушений, сведения, характеризующие личность ФИО1 с целью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, установив дополнительную обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц).

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд не находит, поскольку, несмотря на совершение поднадзорным лицом административных ограничений в ночное время, доказательств совершения им противоправных действий именно в период с 21.00 час до 22.00 час представителем административного истца не представлено. При этом решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ уже установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что, по мнению суда, является достаточным для целей административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решениями Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ и от +++ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от +++ административные ограничения в отношении ФИО1, установив дополнительно обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц (всего 4 (четыре) раза в месяц).

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено +++

Решение по состоянию на +++ не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья М.С.Масленников

Подлинник решения находится в деле № 2а-861/2026 в Ленинском районном суде г. Барнаула.