Решение № 2-1174/2020 2-1174/2020~М-1111/2020 М-1111/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-1174/2020

Копия: Дело № 2-1-1174/2020 года

40RS0005-01-2020-001503-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кондрово 30 октября 2020 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Родиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района Калужской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ФИО5, ФИО6 о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2020 года заместитель прокурора Дзержинского района Калужской области обратился в суд с иском, указав, что ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Данный дом принадлежит на праве собственности ФИО1 Вместе с тем прокурорской проверкой установлено, что в квартиру данные граждане не вселялись и в ней не проживают, то есть, зарегистрированы в квартире фиктивно, а в органы миграционной службы представлены заведомо несоответствующие действительности сведения о месте их проживания. В связи с чем, прокурор просит суд признать недействительной регистрацию граждан ФИО5 и ФИО6 по месту жительства по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес> снять с регистрационного учета данных граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Красноперова М.С. исковое заявление поддержала.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению и просила их удовлетворить.

Орган, дающий заключение по делу – Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд своего представителя не направил, в письменном заявлении суду, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, возражений по делу не имеет.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав прокурора, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из пункта 6 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Изложенная норма в редакции Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усиления ответственности за нарушения правил регистрационного учета, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством.

Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года N 713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 22.04.2008 года является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.19,20).

Согласно карточек регистрации ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.17,18).

Согласно домовой книги в <адрес> д. <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.21-25).

Согласно выписке Администрации МО СП «Деревня Галкино» № 104 от 17.02.2020 года из домовой книги в <адрес> д. <адрес>, помимо ФИО2, ФИО1, ФИО4, с 02.04.2014 года зарегистрированы ответчики ФИО5 и ФИО6 (л.д.16).

Выписками из ЕГРН выданными ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 16.10.2020 года и от 30.10.2020 года, подтверждено, что жилой дом имеет кадастровый №. Указанный объект расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Правообладатель: ФИО1.

Согласно сведений Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Дзержинскому району от 29.07.2020 года ФИО6, ФИО5 значатся зарегистрированными по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> 02.04.2014 года (л.д.43).

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Дзержинскому району ФИО7 от 29.10.2020 года ФИО6 и ФИО5 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> никогда не проживали и не проживают.

Третье лицо ФИО1 пояснила, что ответчики в спорном доме никогда не проживали и не проживают, их личных вещей в доме нет, и никогда не было. О том, что ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу, она узнала в январе 2020 года, когда увидела в квитанции о предоставлении коммунальных услуг, в строке «проживающих» указана была цифра «5», когда на самом деле в доме зарегистрированы три человека. Каким образом ответчики оказались прописанными в ее доме она не знает, ни в каких документах подписи не ставила, с заявлениями о регистрации данных граждан не обращалась.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что ответчики в спорном доме никогда не проживали и не проживают, их личных вещей в доме нет, и никогда не было. О том, что ответчики зарегистрированы по вышеуказанному адресу они с супругой узнали в январе 2020 года, когда увидели в квитанции о предоставлении коммунальных услуг, где в строке «проживающих» указана была цифра «5», когда на самом деле в доме зарегистрированы три человека: он, его мама и брат.

Согласно объяснений ФИО8 от 09 сентября 2020 года, она в период с 2007 года по 2016 год работала в администрации СП «д. Галкино» в должности ведущего специалиста. 02.04.2014 года к ней обратилось неустановленное лицо с просьбой зарегистрировать ФИО5 и ФИО6 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. После чего она собственноручно удостоверила подпись собственника ФИО1 в заявлении о регистрации вышеуказанных граждан, которую также заверила своей подписью и зарегистрировала вышеуказанных граждан в жилом помещении принадлежащем ФИО1

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что спорный дом не является местом фактического, постоянного либо преимущественного проживания ответчиков, место их нахождения неизвестно.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО5 и ФИО6 в спорную квартиру не вселялись и в ней не проживали. Поскольку регистрация указанных граждан произведена без намерения собственников жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания названных лиц, данная регистрация является фиктивной и ее следует признать недействительной.

Непроживание в спорной квартире ответчиков и регистрация их по месту жительства без намерения проживать в этом помещении, повлекло нарушение законных прав и интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия органами регистрационного учета гражданина с регистрационного учета.

Признание недействительной регистрации граждан ФИО5 и ФИО6 по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» влечет за собой снятие их с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Снять с регистрационного учета ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья Е.В. Глазунова