Решение № 2А-156/2024 2А-156/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-156/2024

Дело № 2а-156/2024

УИД -25RS0025-01-2024-000151-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Билле И.П.,

при секретаре Крохиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю.

В обоснование указал, 27.09.2023 вОСП по Пограничному району предъявлен исполнительный документ № 2-1836/2022, выданный 02.08.2022 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО1

16.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 45040/23/25025-ИП.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Пограничному району не принимает меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направляет.

Просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю выразившееся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за предел Российской Федерации за период с 16.10.2023 по 14.03.2024;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 16.10.2023 по 14.03.2024;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.10.2023 по 14.03.2024;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 16.10.2023 по 14.03.2024;

- в не направлении запроса в УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.10.2023 по 14.03.2024.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явок, проверка по месту жительства, регистрации, составление акта ареста имущества, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснения у соседей).

Административный истец в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району представила в суд материалы исполнительного производства и возражения, из которых установлено, что 16.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 45040/23/25025-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 29 311,75 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство. По исполнительному производству направлены запросы в банки, регистрирующие органы, ПФ РФ, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС. Вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, на пенсию. Судебный пристав выезжал по проживания должника, имущество не установлено, о чем составлен акт. 07.11.2023 вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ. 31.10.2023 поступило заявление ФИО1 о сохранении прожиточного минимума, ходатайство удовлетворено.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Должник ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 27.09.2023 вОСП по Пограничному району предъявлен исполнительный документ № 2-1836/2022, выданный 02.08.2022 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО1

16.10.2023 возбуждено исполнительное производство № 45040/23/25025-ИП.

Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, в органы ГИБДД, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд России, ЗАГС.

07.11.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

08.11.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

08.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

31.10.2023 поступило заявление ФИО1 о сохранении прожиточного минимума, ходатайство удовлетворено.

Размер пенсии составляет 14 716 руб.

13.03.2024 судебный пристав выезжал по проживания должника, имущество не установлено, о чем составлен акт.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что исполнительное производство возбуждено, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные организации, банки с целью установить зарегистрированные за должником недвижимое имущество, транспортные средства, денежные средства на счетах в банках, источники дохода, на которые возможно обратить взыскание, вынесены постановление о временном ограничении на выезд должника за границу, должник проверялся по месту жительства.

Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного решения, а недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья И.П.Билле