Решение № 2-2319/2019 2-2319/2019~М-2184/2019 М-2184/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2319/2019

Дело № 2-2319/2019

64RS0045-01-2019-002465-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Воронцове Л.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидоровой Н.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о выселении,

установил:

Администрация Кировского района МО «Город Саратов» обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, в котором истец просил выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование своих исковых требований истец указал, что спорное жилое помещение – <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов», что подтверждается выпиской из реестра объектов имущественной части казны муниципального образования «Город Саратов». Данное жилое помещение самовольно занимает ответчик ФИО1 Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, СХИ секция 2, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и определены мероприятия по отселению из вышеуказанного многоквартирного дома. На истца возложена обязанность по недопущению повторного заселения жилых помещений в данном доме. Поскольку ответчик отказывается в добровольном порядке освободить незаконно занимаемое жилое помещение, истец вынужден обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями.

Представитель истца администрации Кировского района МО «Город Саратов» ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании ответчик не отрицал факт самовольного заселения в соседнюю жилую комнату, объясняя тем, что он является <данные изъяты>, иного жилого помещения не имеет.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

На основании положений частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 ЖК РФ).

Исходя из содержания приведенных правовых норм, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, а жилого дома, в котором оно расположено, - аварийным и подлежащим сносу, лица, проживающие в данном помещении, подлежат выселению. При этом, если указанные лица занимали жилое помещение по договору социального найма, то они подлежат выселению с предоставлением иного благоустроенного жилья по договору социального найма.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и определены мероприятия по отселению из вышеуказанного многоквартирного дома (л.д.8).

Спорное жилое помещение - <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов», что подтверждается выпиской из реестра объектов имущественной части казны муниципального образования «Город Саратов» (л.д. 7).

Согласно п. 3.1.5. Положению об администрации Кировского района, утвержденному решением Саратовской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Кировского района выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда.

Спорное жилое помещение самовольно занимает ответчик ФИО1, что подтверждается заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Согласно п.5 разд. 1 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Однако, ответчик ФИО1 не относятся ни к одной из вышеперечисленных категорий граждан по отношению к спорному жилому помещению, что исключает в настоящее время его право занимать и пользоваться квартирой <адрес>.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 455-О от 03 ноября 2006 года, согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

При этом, Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе, прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании части 1 статьи 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С учетом вышеизложенного, а также наличия заключения №-р от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, проживание ответчика в нем создает угрозу жизни и здоровья, как ответчика, так и неопределенного круга лиц, поэтому, он подлежит выселению из него без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, в силу установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения, заявлены законно и обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления мотивировочной части, в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья О.В. Стоносова