Решение № 2-3904/2023 2-633/2024 2-633/2024(2-3904/2023;)~М-3363/2023 М-3363/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-3904/2023

Р Е Ш Е Н И Е дело №

Именем Российской Федерации 91RS0№-82

14 февраля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, обязании назначить страховую пенсию и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить страховую пенсию и произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением об установлении пенсии по инвалидности, а ДД.ММ.ГГГГ подал заявление об установлении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ, ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Страховая пенсия по инвалидности назначена с ДД.ММ.ГГГГ, но в расчет стажа не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представлен дубликат трудовой книжки, оформленный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требуют подтверждение периода работы. ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом было вынесено решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности и установлении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости. Также ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о перерасчете пенсии по федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>». Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в перерасчете пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что трудовая книжка была утеряна пенсионным фондом, они сами восстанавливали, выдали дубликат, потом снова потеряли, он находился на группе инвалидности и трудовая книжка у него была изъята пенсионным фондом Украины.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 требования поддержала, просила удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.11 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по инвалидности согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об установлении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Также в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сообщил, что ранее являлся получателем пенсии в <адрес>, последний раз выплату пенсии получал в июне 2022 г. в размере 12 000 грн, в феврале 2023 г. получал финансовую выплату в размере 10 000 руб..

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу прекращена выплата пенсии по инвалидности, одновременно решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению по пп.2 п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ, ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлениями ФИО1 предоставил, в том числе, дубликат трудовой книжки АН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, данного на требование прокурора, следует, что записи о трудовой и иной деятельности, внесенные до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инструкция 58), необходимо документально подтверждать.

В связи с отсутствием документального подтверждения в подсчет стажа не приняты периоды работы истца, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из дубликата трудовой книжки АН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, следует, что спорные периоды работы внесены в трудовую книжку.

Согласно п. 5.1 Инструкции № о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, которое потеряла трудовую книжку (вкладыш к ней) обязано немедленно заявить об этом владельцу или уполномоченному им органу по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления, а в случае заключения - в другие сроки, владелец или уполномоченный им орган должен выдать работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу ее первой страницы (Приложение 18). В п.5.2 закреплено, что дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).

Если работник до поступления на место работы уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе «Сведения о работе» в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы до поступления на предприятие, подтвержденном документами. Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки (п.5.3 Инструкции 58).

Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен в связи с уходом на пенсию по инвалидности, то есть заполнение дубликата трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ имело место в период работы истца в Комитете водных ресурсов <адрес>. Соответственно трудовая книжка была утрачена не работником, а работодателем.

При этом необходимо учитывать, что обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе заполнение дубликата трудовой книжки, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. В силу существующих в настоящее время сложностей с получением каких-либо документов с территории, подконтрольной государству Украины, истец фактически лишается права на надлежащее пенсионное обеспечение, что в силу конституционных принципов не допустимо.

При таких обстоятельствах спорные периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, указанные в дубликате трудовой книжки, и не принятые пенсионным органом к учету только по причине нарушения правил заполнения дубликата трудовой книжки и отсутствия дополнительных подтверждающих периоды работы документов, суд находит подлежащими включению в расчет трудового стажа истца.

Из предварительного расчета от ДД.ММ.ГГГГ, представленного пенсионным органом, следует, что при условии включения спорных периодов работы истца, страховой стаж для определения права на пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 21 год 11 месяцев 2 дня, ИПК 52,606. Указано, что ФИО1 является получателем социальной пенсии в соответствии с Законом № от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 312,03 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 17 888,33 руб., размер страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № от ДД.ММ.ГГГГ может составить 14 078,37 руб.. Таким образом, назначение страховой пенсии нецелесообразно.

При таких обстоятельствах суд находит не подлежащим удовлетворению требование о назначении истцу с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии, поскольку это не отвечает интересам лица, получающего пенсию в большем размере, чем размер возможной страховой пенсии. Вместе с тем, требование о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов работы суд находит обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в расчет стажа трудовой деятельности ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2024