Решение № 2А-1092/2019 2А-1092/2019~М-1041/2019 М-1041/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-1092/2019

84RS0001-01-2019-001236-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Меньщиковой Е.М.,

при секретаре Симининой В.В.,

с участием ст.помощника прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района ФИО1,

представителя административного истца ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1092 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району обратился в Дудинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения, указывая на то, что ФИО3 06.12.2013 года осужден Дудинским районным судом по ч<данные изъяты> УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 21.03.2018 года ФИО3 был установлен административный надзор на 1 год 6 месяцев с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 часов до 06.00 часов. 25.05.2018 года ФИО3 был поставлен под административный надзор в ОМВД России по Таймырскому району. При постановке на учет административный ответчик был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом.

В период с мая 2018 года участковым уполномоченным проводились профилактические беседы с административным ответчиком, но несмотря на это ФИО3 должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений. Решением Дудинского районного суда от 25.12.2018 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дудинского районного суда от 20.06.2019 года срок административного надзора, установленный ФИО3, продлен на 2 месяца.

Решением Дудинского районного суда от 08.08.2019 года срок административного надзора в отношении ФИО3 вновь продлен на 2 месяца.

Несмотря на это, ФИО3 вновь совершил ряд административных правонарушений против порядка управления: 14.06.2019 года, 15.06.2019 года, 17.06.2019 года. 06.07.2019 года, 11.07.2019 года, 15.07.2019 года, 16.07.2019 года, 19.07.2019 года, 21.07.2019 года, 23.07.2019 года, 04.08.2019 года, 05.08.2019 года, 08.08.2019 года, 16.08.2019 года, 27.08.2019 года, 30.08.2019 года, 31.08.2019 года, 06.09.2019 года, 08.09.2019 года, 13.09.2019 года, 15.09.2019 года, 03.10.2019 года, 05.10.2019 года, 06.10.2019 года, – правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 14.08.2019 года, 16.09.2019 года, 19.09.2019 года, – правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 28.07.2019 года, 09.08.2019 года, 20.08.2019 года. 26.08.2019 года, 29.08.2019 года, 01.09.2019 года, 04.09.2019 года, 07.09.2019 года, 10.09.2019 года, 04.10.2019 года, 07.10.2019 года, – правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); 05.10.2019 года, 08.10.2019 года, 12.10.2019 года, 15.10.2019 года, 19.10.2019 года, – правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ).

В связи с чем административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 2 месяца и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО2, принимая участие в судебном заседании, исковые требования полностью поддержала по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО3, принимая участие в судебном заседании, с иском согласился.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, мнение ст. помощника прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района ФИО1, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Основания и порядок продления административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений регулируется Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из представленных материалов, приговором Дудинского районного суда от 06.12.2013 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев в отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справки об освобождении №, ФИО3 освободился из мест лишения свободы 23.05.2018 года.

Решением Советского районного суда города Красноярска от 21.03.2018 года ФИО3 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00 часов по 06 часов, на срок 1 год 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения.

25.12.2018 года решением Дудинского районного суда ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.06.2019 года решением Дудинского районного суда срок административного надзора ФИО3 продлен на два месяца.

08.08.2019 года решением Дудинского районного суда срок административного надзора ФИО3 продлен на два месяца.

Согласно заключению начальника ОУУПиПДН ОМВД России по Таймырскому району ФИО4, ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 25.05.2018 года.

В этот же день ему установлено время явки на регистрацию в органы внутренних дел, и разъяснены установленные в отношении него ограничения, а также то, что срок административного надзора может быть продлен в случае совершения им административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, о чем имеется личная подпись административного ответчика.

В период отбывания ФИО3 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, а именно:

- правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившиеся в недопущении сотрудников полиции для проверки по месту жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, чем нарушил административные ограничения, установленные Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данные административные правонарушения совершены ФИО3 14.06.2019 года, 15.06.2019 года, 15.07.2019 года, 16.07.2019 года, 17.06.2019 года, 06.07.2019 года, 19.07.2019 года, 21.07.2019 года, 23.07.2019 года, 11.07.2019 года, 04.08.2019 года, 05.08.2019 года, 13.09.2019 года, 15.09.2019 года, 31.08.2019 года, 06.09.2019 года, 27.08.2019 года, 30.08.2019 года, 16.08.2019 года, 08.09.2019 года. 08.08.2019 года, 06.10.2019 года, 03.10.2019 года, 05.10.2019 года. За их совершение ФИО3 назначены наказания в виде административных штрафов.

- тринадцать административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившихся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, совершены ФИО3 шесть раз 14.08.2019 года, 05.10.2019 года, 08.10.2019 года, 12.10.2019 года, дважды 15.10.2019 года, дважды 19.10.2019 года, за что ему назначены наказания в виде административных штрафов.

- правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом. Данные правонарушения совершены ФИО3 16.09.2019 года, 19.09.2019 года, за их совершение ФИО3 назначены наказания в виде административного штрафа и административного ареста.

- правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившиеся в повторном в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ Данные правонарушения совершены ФИО3 29.08.2019 года, 20.08.2019 года, 10.09.2019 года, 04.09.2019 года, 09.08.2019 года, 01.09.2019 года, 28.07.2019 года, 07.09.2019 года, 26.08.2019 года, 07.10.2019 года, 04.10.2019 года, за их совершение ФИО3 назначены наказания в виде административного ареста и обязательных работ.

Административные правонарушения, установленные ст. 19.24 КоАП РФ, являются административными правонарушениями против порядка управления, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении к административной ответственности административный ответчик не обжаловал, до настоящего времени штрафы им частично не оплачены.

Таким образом, суд полагает установленным факт совершения административным ответчиком в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 судим за совершение преступления средней тяжести, освобожден из мест лишения свободы 26.05.2018 года, в связи с чем судимость по указанному приговору в настоящее время не погашена, срок административного надзора был продлен ему на четыре месяца.

Пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая изложенное, количество совершенных ФИО3 в течение года административных правонарушений, а также то, что ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району о продлении административного надзора в отношении ФИО3 на два месяца, и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273, 180, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району к ФИО3 о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор, установленный решением Советского районного суда города Красноярска от 21.03.2018 года, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на два месяца.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить в отношении ФИО3 на период установленного в отношении него административного надзора, ранее установленные ограничения, а именно установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края.

Судья Е.М. Меньщикова

В мотивированном виде решение суда изготовлено 25.12.2019г.