Решение № 2А-597/2021 2А-597/2021~М-560/2021 М-560/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-597/2021

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 12 июля 2021 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при помощнике судьи, осуществляющей ведение протокола судебного заседания, ФИО1,

с участием: помощника Тавдинского городского прокурора Варыгина А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Тавдинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений Екимовских ФИО6

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 установленных решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 августа 2020 года.

В обоснование административного иска указано, что решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 августа 2020 года в отношении ранее судимого лица – ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел один раз в месяц; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

3 декабря 2020 года и 14 января 2021 года ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, и (или) установлены дополнительные ограничения в связи совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В течение 2021 года ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклоняется от контроля за ним со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в оран внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» административное исковое заявление поддержал, просил дополнить ранее установленные ФИО3 ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Тавдинский» обязав его являться на регистрацию три раза в месяц, а также установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов местного времени, поскольку ФИО3 уклоняется от контроля за ним со стороны сотрудников органов внутренних дел, 2 раза привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных решением суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился. Суду пояснил, что провожал женщину и не успел вернуться домой до 23:00 часов. С 25 июня 2021 года трудоустроен в ООО «Тавдинский ФПК» навальщиком-свальщиком.

Прокурор считал возможным удовлетворить административный иск МО МВД России «Тавдинский» о дополнении ФИО3 административных ограничений, поскольку в течение года он дважды совершил административные правонарушения, тем самым уклоняется от контроля за ним со стороны органов внутренних дел.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела в отношении ФИО3, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Тавдинский» о дополнении ФИО3 административного ограничения подлежащим удовлетворению в части на основании следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 августа 2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел один раз в месяц; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

3 декабря 2020 года и 14 января 2021 года ФИО3 под роспись ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него судом, также он был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснен порядок прекращения административного надзора досрочно. ФИО3 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Тавдинский» один раз в месяц каждый первый четверг месяца.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Тавдинского судебного района Свердловской области от 18 мая 2021 года и 24 мая 2021 года ФИО3 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначались административные наказания в виде административного ареста на срок одни сутки за каждое правонарушение.

В своем объяснении от 18 июня 2021 года и в судебном заседании ФИО3 указал, что совершил правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, согласен с ними.

Разрешая заявленные требования об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.

Суд учитывает, что административным ответчиком ФИО3 допускалось несоблюдение предусмотренных законом и возложенных на него судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица и считает, что при таких обстоятельствах подлежат применению к нему дополнительные меры, которые будут оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, а именно, дополнении в отношении ФИО3 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод. С учетом ранее установленного ограничения в виде 1 явки на регистрацию в месяц общее количество явок составит 3 раза в месяц.

Требование об установлении такого административного ограничения, как запрет пребывания вне жилого помещения или иного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов местного времени удовлетворению не подлежит, поскольку установленное решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 августа 2020 года ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов, по мнению суда, является достаточным, увеличение данного срока нецелесообразно.

Суд обращает внимание, что административный ответчик в течение оставшейся части административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь статей 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений Екимовских ФИО7 удовлетворить в части.

Дополнить Екимовских ФИО8 ранее установленное решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 20 августа 2020 года ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) административным ограничением являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

Судья <данные изъяты> Чеблукова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>