Решение № 2-2/89/2017 2-2/89/2017~М-2/86/2017 М-2/86/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-2/89/2017




Дело № 2-2/89/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Афанасьево 05 июля 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кульгускина А.В.

при секретаре Сапегиной Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеозначенным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное), указав, что свою трудовую деятельность начал после окончания <адрес изъят> СПТУ-*** <дата изъята> и службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с <дата изъята> по <дата изъята>, в должности чокеровщика на <адрес изъят> мастерском участке <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> ЛПХ-за. Затем работал на вышеуказанном мастерском участке раскряжевщиком, вальщиком леса, а после окончания <адрес изъят> лесотехшколы <дата изъята> – трактористом на трелевке и вывозке леса с <дата изъята> по <дата изъята> до дня банкротства ЛПХ-за. В указанный период с <дата изъята> по <дата изъята> проходил обучение по направлению ЛПХ-за по профессии машиниста трелевочных машин «***» - форвардер. В связи с банкротством <адрес изъят> ЛПХ-за, в период с <дата изъята> по <дата изъята> работал в ООО «***» в должностях тракториста на трелевке и вывозке леса, вальщиком леса.

Работая в вышеуказанных должностях в <адрес изъят> ЛПХ-зе и ООО «***» он выполнял и другие работы, связанные непосредственно с лесозаготовками и входящими в единые технологический процесс лесозаготовок. В лицевых счетах они поименованы как «чокеровка», «обрубка», «пом.вальщика», «раскряжевка», «ремонт моста», «заготовка хлыстов», «закладка ручья», «закладка волока», «повал леса», «повал», «закладка а/д», «строит.площадки», «распиловка дров», «дрова», «ремонт мех.», «ремонт трактор», «переезд», «перегон», «уборка сухостоя», «трелевка», «подтрелевка», «буксировка», «прорубка трассы», «отбор леса», «кап.ремонт», «сортир.», «с Бора» и другие. В ООО «***» - «р-т», «сдельно», «повременно», «валь-к», «валка», «слесарь», «вал-к леса» и другие работы.

По достижении ***-летнего возраста и полагая, что его общий страховой стаж составляет более 37 лет, а специальный стаж – около 18 лет, ФИО1 (<дата изъята> года рождения) <дата изъята> обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от <дата изъята> №*** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа. По действующему законодательству включено только 09 лет 10 месяцев 02 дня, а по ранее применявшемуся – 11 лет 10 месяцев 11 дней.

Расчет специального стажа, произведенный ответчиком, истцу не представлен, поэтому он не имеет возможности определить правомерность зачета периодов работы (ежедневный, месячный, годовой), относящихся к специальному стажу, а также видов работ, относящихся к специальному стажу, а также видов работ, входящих в единый процесс лесозаготовок.

Неправомерно исключены из специального стажа некоторые периоды трудовой деятельности и виды работ, непосредственно связанные с единым технологическим процессом лесозаготовок.

Исходя из наиболее выгодного варианта, расчет специального стажа пенсионный орган должен был произвести до 01.01.1992 - на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №2 от 22.08.1956 года и с учётом п. 109 Положения №590 от 03.08.1972 года, с 01.01.1992 – на основании пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с последующим суммированием периодов специального стажа по Правилам №516 от 11.07.2002. При этом должны быть применены п. 4 и п. 5 Правил №516.

Истец просит признать решение ГУ-УПФР в Омутнинском районе (межрайонное) от <дата изъята> №*** незаконным и недействующим. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда, работы связанные непосредственно с лесозаготовками, виды работ входящие в единый технологический процесс лесозаготовок, периоды обучения в профессионально-технических училищах, периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, периоды временной нетрудоспособности и работы поименованные в лицевых счетах как «чокеровка», «обрубка», «пом.вальщика», «раскряжевка», «ремонт моста», «заготовка хлыстов», «закладка ручья», «закладка волока», «повал леса», «повал», «закладка а/д», «строит.площадки», «распиловка дров», «дрова», «ремонт мех.», «ремонт трактор», «переезд», «перегон», «уборка сухостоя», «трелевка», «подтрелевка», «буксировка», «прорубка трассы», «отбор леса», «кап.ремонт», «сортир.», «с Бора» и другие. В ООО «***» - «р-т», «сдельно», «повременно», «валь-к», «валка», «слесарь», «вал-к леса» в следующие оспариваемые периоды:

- с <дата изъята> по <дата изъята> (1 год 01 месяц 02 дня) в период работы в должностях чокеровщик, раскряжевщик, вальщик леса;

- с <дата изъята> по <дата изъята> (08 лет 06 месяцев 24 дня) в период работы в должности раскряжевщик, тракторист на трелевке и вывозке леса;

- с <дата изъята> по <дата изъята> (02 года 06 месяцев 16 дней) в период работы в должности тракторист на трелевке и вывозке леса.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с <дата изъята>, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Габов В.Н. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, также было заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере *** рублей.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, приведенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, периоды работы, поименованные в лицевых счетах как:

«закладка ручья» - это закладывали ручьи как в лесосеке, так и для проезда в лесосеку, чтобы оттуда можно было трелевать деревья.

«закладка а/д» - это заболоченные места, где невозможно проехать, закладывали отходами для проезда техники в лесосеку;

«строит.площадки» - устройство в лесосеке площадки для складирования леса из делянки, а потом с этой площадки лес вывозился в основном на железную дорогу, на нижний склад;

«прорубка трассы» - устройство лесовозной дороги в самом лесу от основной дороги до самой делянки;

«отбор леса, сортировка» – это когда в лесу, в самой делянке отбираются и сортируются по крупности и в разные пачки поваленные деревья для последующего строительства например домов, либо для «шпалорезки»;

«буксировка» - буксирование по бездорожью на тракторе погруженных лесовозов, которые не могут выехать из лесосеки, до основной дороги;

«переезд», «перегон» - после окончания работ в делянке переезд в другую, перегон лесозаготовительной техники;

«закладка волока» - это устройство дороги в самой делянке, по которой трелевочный трактор вытаскивает поваленные деревья на площадку;

«уборка сухостоя»- это уборка сухих, зависших, поваленных деревьев перед началом валки леса с целью техники безопасности.

«ремонт моста» - делали мост через речку. Если леса много, то делали постоянный мост, если мало леса, то временный, некоторые мосты стоят по настоящее время.

«распиловка дров», «дрова» - это пилили вывезенный лес на дрова около объектов, куда он был вывезен, например около котельных. Распиловка оплачивалась по тарифу, в отличии от заготовки леса, которая оплачивалась сдельно;

Поскольку бригады были комплексные, то он будучи например раскряжевщиком, также осуществлял ремонт сломавшейся лесной техники, без которой невозможно продолжать работу.

«слесарь» - это тоже ремонт, например, перебирали ходовую часть трактора, например задний мост.

«кап.ремонт» - это ремонтировали отдельные узлы трактора, ставили «кап. ремонт», чтобы увеличить заработок, так как более высокие расценки;

Больничные, ежегодные и дополнительные отпуска также подлежат включению в специальный стаж.

Представитель истца – адвокат Габов В.Н. заявленные исковые требования поддержал, считает, что специального стажа истца достаточно для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости с <дата изъята>. При отказе в назначении досрочной пенсии люди обращаются за оказанием юридической помощи и вынуждены нести расходы, поэтому понесенные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Представитель ответчика, ведущий специалист-эксперт юридической группы ГУ - Управления ПФР в Омутнинском районе ФИО2, исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включен период службы в армии по призыву с <дата изъята> по <дата изъята> (02 года 09 дней). Период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности чокеровщика, раскряжевщика, вальщика леса <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза подлежит включению в специальный стаж продолжительностью 2 года 4 месяца 6 дней. Не подлежат включению отвлечения и выполнение иных работ, не предусмотренных Списком №2, таких как: заготовка хвойной лапки, сжигание мусора, справка, разные, скатка м/т, распиловка дров, простой, отгул, колхоз, ремонт моста, ремонт будки, закладка ручья, донор, закладка волока, хоз. работы, ремонт трактора и т.п., больничные, ежегодные и дополнительные отпуска, продолжительностью 01 год 01 месяц 02 дня. Период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности раскряжевщика, тракториста на трелевке и вывозке леса <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза подлежит включению в специальный стаж продолжительностью 05 лет 08 месяцев 02 дня. Не подлежат включению отвлечения и выполнение иных работ, не предусмотренных Списком №2 и Списком №273, таких как: строит. площадки, перекатка м/т, разные, распиловка дров, сенокос, изгородь, дрова, подвоз глины, слесарь, закладка волока, сбор хвойной лапки, простой, справка, изг.сан., отгул, сбор корья, тушение пожара, сплав, переезд, уборка сухостоя, хоз. работы, сено, заготовка мха и т.п., больничные, ежегодные и дополнительные отпуска, продолжительностью 08 лет 06 месяцев 24 дня. Период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности тракториста на трелевке и вывозке леса в ООО «***» подлежит включению в специальный стаж продолжительностью 01 год 09 месяцев 24 дня. Не подлежат включению отвлечения и выполнение иных работ, не предусмотренных Списком №273, таких как: р-т, б/с, мотор-т, сажен., слесарь, прогул, б/о и т.п., больничные, ежегодные и дополнительные отпуска, продолжительностью 02 года 06 месяцев 16 дней. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ, составляет 11 лет 10 месяцев 11 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Расходы на оплату услуг представителя чрезмерно завышены. Исковое заявление однотипно ранее составленным исковым заявлениям по другим делам. Нормативная база из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. В материалах гражданского дела имеются документы из пенсионного дела в том числе и расчет специального стажа, откуда видно, что включено, а что не включено в специальный стаж, производство расчёта не представляет сложности. Бюджет учреждения формируется из взносов страхователей и в нем не предусмотрено расходов на оплату услуг представителей. Расходы на оплату услуг представителя не отвечают требованиям разумности.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях реализации ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

В раздел ХХII «Лесозаготовки» Списка №2 от 22.08.1956 №1173 включены профессии «лесорубы», «обрубщики сучьев», «чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов», «мотористы бензомоторных пил и их помощники», «трактористы на трелевке и вывозке леса».

В Список от 24.04.1992 №273 включены профессии «вальщики леса», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», «обрубщики сучьев», «раскряжевщики».

Примечанием к Списку установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

На основании абзаца 1 п. 3 и пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

периодов работы, указанных в абзаце третьем пп. "б" п. 1 настоящего Постановления, - применяются соответствующие положения п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с подпунктами «з» и «к» п. 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. «з»);

- служба в составе Вооружённых Сил СССР (п. «к»).

При этом период, указанный в пп. «к» приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случае назначения пенсий на льготных условиях работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании п. 6 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Пунктом 47 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержится запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

На основании п.п. 2 и 3 Правил от 11.07.2002 №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжёлыми условиями труда (пп. 2 Правил) и работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп. 7 Правил).

Суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путём прибавления к периодам работ, указанных в пп. 2, - периодов работ, указанных в пп. 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона.

Свидетель <ККК> суду пояснила, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> работала бухгалтером на <адрес изъят> лесопункте <адрес изъят> ЛПХ-за. ФИО1 работал в лесу на различных должностях. Мастера сдавали наряды, она заносила выполняемые работы из этих нарядов в лицевые счета, начисляла заработную плату. В лицевых счетах было очень мало места, поэтому писали от руки сокращенно виды выполняемых работ. Заготовка леса оплачивалась по сдельным расценкам, закладка автодороги, закладка волока, ремонт трактора оплачивались повременно. Уборка сухостоя производилась перед разработкой лесосеки, оплата была почасовая. Работникам предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска, а также через 3 отработанных года (312 дней) предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск 24 дня.

Свидетель <ППП> суду пояснил, что с <дата изъята> он работал начальником <адрес изъят> лесопункта, где также работал ФИО1 на разных должностях. Данные о выполняемых работах в наряды вносили мастера, наряды проходили через начальника. Такие виды работ, как «закладка ручья» проводились для улучшения трелёвки и вывозки леса; «уборка сухостоя» - подготовка лесосеки для разработки, для безопасности работ убирались зависшие, буреломные, опасные деревья. «Трелёвка» и «тракторист» это не правильные термины, по сути работником выполнялись одни и те же обязанности. Работы, обозначенные как «буксировка» - это когда по бездорожью буксировались груженые лесовозы, «переезд» - это перебазировка в другую делянку, «кап.ремонт» - работы связанные с ремонтом двигателя трактора, оплачивались по более высокому разряду. Механик в нарядах мог написать трактористу также «слесарь» и «ремонт». Также коллективным договором было предусмотрено предоставление работникам через три года работы дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 дня.

Истец ФИО1 <дата изъята> года рождения (л.д. 35) <дата изъята> обратился в отдел ПФР в Афанасьевском районе (без образования юридического лица) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.61-62).

Решением руководителя территориального органа ПФР от <дата изъята> №*** в назначении пенсии отказано. На основании пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665) в специальный стаж включены периоды:

- с <дата изъята> по <дата изъята> – период службы в армии по призыву (02 года 09 дней);

- с <дата изъята> по <дата изъята> – в <адрес изъят> леспромхозе <адрес изъят> лесопункта в должности чокеровщика, раскряжевщика, вальщика леса за исключением отвлечений и иных работ (общей продолжительностью 01 год 01 месяц 02 дня), не предусмотренных Списком №2;

- с <дата изъята> по <дата изъята> - в <адрес изъят> леспромхозе <адрес изъят> лесопункта в должности раскряжевщика, тракториста на трелевке и вывозке леса за исключением отвлечений и иных работ (общей продолжительностью 08 лет 06 месяцев 24 дня), не предусмотренных Списком №2 и Списком №273;

- с <дата изъята> по <дата изъята> - в ООО «***» в должности тракториста на трелевке и вывозке леса, вальщика леса за исключением отвлечений и иных работ (общей продолжительностью 02 года 06 месяцев 16 дней), не предусмотренных Списком №273.

Специальный стаж установлен в количестве 11 лет 10 месяцев 11 дней.

Из специального стажа исключены периоды работы в ООО «***» в должности вальщик леса с <дата изъята> по <дата изъята> (общей продолжительностью 09 месяцев 01 день) и в ООО «***» в должности вальщик леса с <дата изъята> по <дата изъята> (общей продолжительностью 05 месяцев 02 дня). (л.д. 7-8)

Из трудовой книжки серии *** №*** следует, что ФИО1 после службы в рядах Советской Армии с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> был принят в <адрес изъят> леспромхоз на <адрес изъят> лесопункт <адрес изъят> лесоучасток в должности чокеровщика, с <дата изъята> переведен раскряжевщиком, с <дата изъята> – вальщиком, проработав в указанной должности до <дата изъята>. С <дата изъята> ФИО1 принят раскряжевщиком на <адрес изъят> лесоучасток <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> ЛПХ-за, с <дата изъята> в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ему установлен 6 разряд вальщика леса, с <дата изъята> истец переведен трактористом на трелевке и вывозке леса. <дата изъята> направлен в ЛТШ по специальности машинист форвардера на 2 месяца. <дата изъята> уволен с переводом в ООО «***». С <дата изъята> ФИО1 принят переводом из ОАО «***» трактористом на вывозке леса на <адрес изъят> лесопункт <адрес изъят> лесоучастка, с <дата изъята> переведен вальщиком леса, <дата изъята> уволен по собственному желанию. (л.д. 12-14)

На основании приказа от <дата изъята> №*** ФИО1 тракторист на трелевке и вывозке леса <адрес изъят> м/у <адрес изъят> лесопункта направлен на курсы по специальности «машинист форвардера СОФИТ-4Ф» сроком на 2 месяца». (л.д. 17)

Согласно свидетельства от <дата изъята> №*** ФИО1 обучался в <адрес изъят> лесотехнической школе ТПО «Ленлес» с <дата изъята> по <дата изъята> и окончил курсы машиниста трелевочной машины «***». (л.д. 30)

Из архивной справки «О заработной плате» от <дата изъята> №*** следует, что согласно лицевым счетам по начислению заработной платы <адрес изъят> м/у <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза ФИО1 в период учебы (<дата изъята>) выплачивалась заработная плата. (л.д. )

После прохождения обучения ФИО1 продолжил работать в должности тракториста на трелевке и вывозке леса, уволен с данной должности <дата изъята> переводом в ООО «***». (л.д. 13 оборот, л.д. 18 оборот)

Таким образом, имеются основания для зачёта в специальный стаж периода учебы с <дата изъята> по <дата изъята> (03 месяца).

С учётом объяснений истца, показаний свидетелей, архивной справки от <дата изъята> №*** «О стаже работы», суд считает возможным наряду с работами, зачтёнными ответчиком в специальный стаж, зачесть дополнительно такие виды работ в <адрес изъят> леспромхозе, как «закладка а/д», «закладка ручья», «закладка волока», «строит.площадки» «переезд», «перегон», «уборка сухостоя», «прорубка трассы», «буксировка», «кап.ремонт», «отбор леса», «сортир.», а в период работы в ООО «***» дополнительно зачесть такие виды работ, как «р-т» - ремонт трактора; «слесарь». Данные виды работ входят в единый технологический процесс лесозаготовок.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный страховой стаж истца работ, поименованных в лицевых счетах как «ремонт моста», «распиловка дров» и «дрова», поскольку данные виды работ не входят в единый процесс лесозаготовок.

Суд производит исчисление специального стажа в соответствии с п. 4 и п.5 Правил от 11.07.2002 № 516.

На 01.01.1992 специальный стаж ФИО1 на работах с тяжёлыми условиями труда в <адрес изъят> леспромхозе составил 07 лет 03 месяца 20 дней, на лесозаготовках в <адрес изъят> леспромхозе за период с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> – 04 года 06 месяцев, на лесозаготовках в ООО «***» с <дата изъята> по <дата изъята> – 02 года 06 месяцев 04 дня.

При суммировании периодов работ с тяжёлыми условиями труда (с учётом периода учебы в <адрес изъят> лесотехнической школе с <дата изъята> по <дата изъята> – продолжительностью 03 месяца), периода службы в армии с <дата изъята> по <дата изъята> (02 года 09 дней) и работ на лесозаготовках специальный стаж ФИО1 составил 16 лет 07 месяцев 03 дня, что является основанием для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости – с <дата изъята>.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» установлено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно квитанции от <дата изъята> серии АП № ***, ФИО1 оплатил представителю - адвокату Габову В.Н. за оказание юридической помощи на стадии подготовки и рассмотрении дела в суде первой инстанции – *** рублей.

Согласно акта выполненных работ, представителем оказаны следующие услуги: <дата изъята> - ознакомление с документами, проведение правовой экспертизы, устная консультация; с <дата изъята> по <дата изъята> – подготовка и сбор необходимых документов по иску; <дата изъята> - подготовка и оформление расчета специального стажа, оформление ходатайства о вызове в суд свидетелей по делу; <дата изъята> - подготовка и оформление искового заявления оформление копий документов для ответчика и направление дела в суд; <дата изъята> - участие в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

Рекомендуемые минимальные ставки гонорара на оказание разовой юридической помощи адвокатами, утвержденным на заседании Совета ННН «Адвокатской палаты Кировской области» от 30.12.2010, протоколом № 18 (с изм. от 12.10.2015 протокол №12), не могут быть приняты во внимание, поскольку принцип разумности, установленный статьей 100 ГПК РФ, предполагает оценку объема, характера правовой помощи, сложности, исхода дела, вне зависимости от формальной стоимости юридических услуг. Положений о необходимости возмещения судебных расходов в соответствии со ставками гонорара адвокатских образований закон не содержит.

Такие расценки носят рекомендательный характер для разового оказания юридической помощи и регулируют взаимоотношения сторон соответствующего договора, что не является критерием возмещения судебных расходов в пользу стороны, выигравшей спор. В рассматриваемой ситуации дело изначально не позиционировалось как разовая юридическая помощь, поскольку включало в себя услуги от консультационных и сбора необходимых документов до составлении искового заявления и участия в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением, поэтому не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, законодатель не освободил органы Пенсионного Фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов.

Учитывая объем и характер оказанной представителем юридической помощи, характер и сложность спора, продолжительность состоявшегося судебного заседания, возражения представителя ответчика относительно размера судебных расходов, требования закона о разумности пределов взыскания судебных расходов по оплате услуг представителя, суд считает, что заявленные требования о взыскании судебных расходов подлежат частичному удовлетворению и определяет к взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя *** рублей. Данный размер расходов по мнению суда соответствует разумным пределам и фактическим трудозатратам представителя.

При подаче искового заявления истцом оплачено 300 руб. госпошлины (л.д. 5), которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать решение руководителя территориального органа ПФР от <дата изъята> №*** об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и недействующим.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата изъята>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей и расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Кульгускин

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2017



Суд:

Омутнинский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

Cидоров О.В. (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Омутнинском районе (подробнее)

Судьи дела:

Кульгускин Александр Владимирович (судья) (подробнее)