Решение № 12-420/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 12-420/2020

УИД № 16RS0036-01-2020-008460-23

Дело №12-420/2020


Р Е Ш Е Н И Е

11 сентября 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление инспектора ДПС 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО6 по делу об административном правонарушении от 24 июля 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО7 от 24 июля 2020 года ФИО1 ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с жалобой, указывая, что он незаконно привлечен к административной ответственности, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения. В обоснование своей жалобы ФИО1 ФИО10 указывает, что он является гражданином России, автомобиль марки <данные изъяты> был приобретен им в Республике Армения и постановлен на учет в органах ГИБДД Армении 16 апреля 2019 года, о чем свидетельствует свидетельство регистрации №. Регистрация автомобиля в органах ГИБДД РФ для транспортного средства, прошедшего регистрацию в стране-участнице Конвенции и стране-члене ЕАЭС не требуется. Таким образом, граждане стран-членов ЕАЭС имеют право управлять автомобилями, которые были растаможены в одном из государств ЕАЭС, были там поставлены на учет и эти автомобили были ввезены в РФ для личного пользования, и не обязаны совершать каких-либо регистрационных действий в отношении автомобиля, поставленного на учет в стране-члене ЕАЭС. В ином случае это бы противоречило нормам Таможенного кодекса ЕАЭС. Кроме того, ФИО1 ФИО11 указывает, что в постановлении по делу об административном правонарушении им было заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства в Лаишевский район РТ либо в г. Ереван Республики Армении, что было проигнорировано инспектором ДПС.

Заявитель ФИО1 ФИО12 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель заявителя - ФИО13 в суде жалобу ФИО1 ФИО14 поддержал, просил ее удовлетворить. При этом он пояснил, что ФИО1 ФИО15 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован (с 10 декабря 2001 года) и проживает по адресу: <адрес>. В Республике Армения ФИО1 ФИО16 был лишь приобретен и поставлен на учет в органах ГИБДД автомобиль марки <данные изъяты>, а данным автомобилем он пользуется и управляет на территории Российской Федерации.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения.

Согласно части 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2020 года в 14 часов 00 минут на автодороге Набережные Челны-Заинск-Альметьевск 78 км (координаты 55.035818, 52.110391, территория Альметьевского района РТ) ФИО1 ФИО17 управлял автомобилем марки <данные изъяты> с регистрационным знаком №, не зарегистрированным в установленном порядке. Вышеуказанный автомобиль состоит на учете в Республике Армения.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ФИО1 ФИО18 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Административная ответственность, установленная частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, наступает за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Факт правонарушения и вина ФИО1 ФИО19 в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2020 года, рапортом инспектора ДПС ФИО20, иными документами и другими материалами дела.

Доводы заявителя и его представителя о том, что регистрация автомобиля в органах ГИБДД РФ для транспортного средства, прошедшего регистрацию в стране-участнице Конвенции и стране-члене ЕАЭС не требуется, в том числе и ему не требовалось регистрировать приобретенный им автомобиль марки <данные изъяты> в органах ГИБДД РФ, являются несостоятельными, они связаны с неправильным толкованием действий норм законодательства. Так, согласно информации Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20 июля 2020 года о вопросах допуска к участию в дорожном движении транспортных средств, зарегистрированных в странах ЕАЭС, в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами. Отсутствие такой регистрации является административным правонарушением и влечет ответственность по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил и из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО21 является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации по месту его официальной регистрации: <адрес>. В Республике Армения в апреле 2019 года ФИО1 ФИО22 был лишь приобретен и поставлен на учет в органах ГИБДД автомобиль марки <данные изъяты> а данным автомобилем он пользуется и управляет на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах ФИО1 ФИО23 должен был поставить на учет в органах ГИБДД РФ приобретенный им в Республике Армения автомобиль марки <данные изъяты>

Довод заявителя ФИО1 ФИО24 о том, что должностным лицом не было удовлетворено его ходатайство о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства, не является основанием для отмены состоявшегося по делу постановления по следующим основаниям.

Как видно из протокола об административном правонарушении, ФИО1 ФИО25 заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

При рассмотрении дела должностным лицом ФИО1 ФИО26 участвовал, в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, однако в связи с несогласием ФИО1 с вынесенным в отношении него постановлением, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Норма ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ направлена на обеспечение права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на участие при рассмотрении дела с целью реализации права на защиту.

Поскольку постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностным лицом в день составления протокола об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения, основания для направления протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства ФИО1 ФИО27 отсутствовали.

При рассмотрении дела должностным лицом ФИО1 ФИО28 участвовал, копия постановления ему вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо процессуальных нарушений при привлечении ФИО1 ФИО29 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ должностным лицом ГИБДД не допущено.

При указанных обстоятельствах постановление инспектора ДПС 1 взвода 3 роты ОСБ ГИБДД по Альметьевскому району ФИО30 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь п. 1. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление инспектора инспектора ДПС 1 взвода 3 роты ОСБ ДПС ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО31 от 24 июля 2020 года о привлечении ФИО1 ФИО32 к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО33 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р.Шайдуллин