Решение № 3А-114/2021 3А-114/2021(3А-589/2020;)~М-309/2020 3А-589/2020 М-309/2020 от 28 марта 2021 г. по делу № 3А-114/2021

Дело №3а-114/2021 (№3а-589/2020; УИД 62OS0000-01-2020-000455-86) КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г.Рязань

Рязанский областной суд в составе

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости – зданий с кадастровыми номерами № по состоянию на 01 января 2015 года.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником указанных объектов недвижимости.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 января 2015 года кадастровая стоимость объектов недвижимости составляет:

с кадастровым номером № – 7 144 302 рубля 47 копеек,

с кадастровым номером № – 1 237 617 рублей 36 копеек,

с кадастровым номером № – 5 386 962 рубля 29 копеек,

с кадастровым номером № – 7 144 302 рубля 47 копеек.

Административный истец указывает на то, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость объектов, которая в соответствии с отчетом <скрыто> № определена: с кадастровым номером № – 1 198 000 рублей,

с кадастровым номером № – 231 000 рублей,

с кадастровым номером № – 945 000 рублей,

с кадастровым номером № – 1 198 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают ее права и обязанности как налогоплательщика.

В процессе производства по делу административный истец ФИО1 уточнила заявленные административные исковые требования, просила установить кадастровую стоимость в размере равном рыночной стоимости принадлежащих ей нежилых зданий с кадастровым номером № – 1 250 325 рублей, с кадастровым номером № – 202 230 рублей, с кадастровым номером № – 946 755 рублей, с кадастровым номером № – 1 250 325 рублей по состоянию на 01 января 2015 года, определенной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья находит административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона Рязанской области от 30.10.2014 года №65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц (в том числе и зданий), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" говорит о возможности пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником объектов недвижимости: нежилого здания с кадастровым номером №, <скрыто> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

нежилого здания с кадастровым номером №, <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

нежилого здания с кадастровым номером №, <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

нежилого здания с кадастровым номером № <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Кадастровая стоимость данных зданий была определена по состоянию на 01 января 2015 года Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области №8-П от 14.10.2015 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области»:

с кадастровым номером № –в размере 7 144 302 рубля 47 копеек,

с кадастровым номером № – в размере 1 237 617 рублей 36 копеек,

с кадастровым номером № – в размере 5 386 962 рубля 29 копеек,

с кадастровым номером № – в размере 7 144 302 рубля 47 копеек.

В рамках очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, утвержденной Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области №23-П от 14.10.2020 года «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области», кадастровая стоимость названных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 января 2020 г.

Сведения о названной кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость нежилых зданий является архивной.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ).

Принимая во внимание, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости и плательщиком соответствующего налога, к данным правоотношениям подлежит применению оспариваемая архивная кадастровая стоимость, у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра кадастровой стоимости, в связи с этим обращение в суд с заявлением о пересмотре архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости является правомерным.

ФИО1 в обоснование заявленных требований об установлении архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости представлен отчет <скрыто> № от 28.11.2020 г., в соответствии с которым рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года составляет:

с кадастровым номером № – 1 198 000 рублей,

с кадастровым номером № – 231 000 рублей,

с кадастровым номером № – 945 000 рублей,

с кадастровым номером № – 1 198 000 рублей.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета <скрыто> по ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 г., проведение которой поручено <скрыто>

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы <скрыто>» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:

с кадастровым номером № – 1 250 325 рублей,

с кадастровым номером № – 202 230 рублей,

с кадастровым номером № – 946 755 рублей,

с кадастровым номером № 1 250 325 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам статей 82, 84 и 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводивший судебную экспертизу, ответил на поставленный перед ним вопрос, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт руководствовался принципами, предусмотренными федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в районах, идентичных району расположения объекта оценки, произведена оценка объектов с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов.

Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, заключение полностью соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Принимая во внимание, что расхождение между архивной кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью объектов недвижимости, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права административного истца, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости указанных выше объектов равной их рыночной стоимости обоснованно и считает необходимым установить архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.,ст.175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, № № общей площадью <скрыто> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 250 325 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, №, общей площадью <скрыто> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 202 230 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, № общей площадью <скрыто> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.<адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 946 755 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, №, общей площадью <скрыто> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 250 325 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Датой подачи заявления считать 14 декабря 2020 года.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 года на период по 31 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья -подпись А.А. Смирнова

Копия верна:

Судья А.А. Смирнова