Решение № 2А-521/2019 2А-521/2019~М496/2019 М496/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-521/2019

Дело № 2а-521/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коршаковой Ж.И.,

при секретаре Петровой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в сумме 21 974 руб. и пени 10 215, 58 руб., по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в сумме 2 111 руб. и пени 499, 71 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год по ОКТМО 27639402 в сумме 05 руб. и пени 00 руб. 03 коп, по ОКТМО 27639101 в сумме 184 руб. и пени 52, 10 руб.

В обоснование требований истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете как физическое лицо, имеющее в собственности объекты недвижимости, транспортные средства и земельные участки. 27.04.2015г. налоговый орган направил в адрес ответчика налоговое уведомление №, Требование об уплате налога № от 16.10.2015 направлено 26.10.2015г., Требование в добровольном порядке не исполнено. 18.03.2019г. вынесен судебный приказ, который отменен 08. 04.2019г.

Истец Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, просили рассматривать дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивали, ходатайствовали о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие, в письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с настоящим иском, в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2 статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), в части взыскания обязательных платежей и санкций в рамках налоговых правоотношений.

Согласно положениям абзацев 2 и 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Законом Калининградской области от 16.11.2002 N 193 (ред. от 28.03.2014) "О транспортном налоге" сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

27.04.2015 налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от 26.03.2015г. об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 21 974 руб., земельного налога за 2014 год в сумме 2 111 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 189 руб., с указанием срока уплаты – не позднее 01.10.2015.

26.10.2015 г. налоговым органом направлено требование об уплате налога № от 16.10.2015 с указанием срока исполнения до 25.01.2016 года. Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

18.03.2019г. вынесен судебный приказ, который отменен 08.04.2019 г.

Таким образом, налоговый орган в соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика ФИО1 транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц и пени не позднее 25 июля 2016 года, а фактически обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 18 марта 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которое с учетом мнения ответчика не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Частью 5 ст.180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с пропуском шестимесячного срока, установленного законом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени за 2014 год - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 03 июля 2019 года.

Судья Коршакова Ж.И.