Решение № 2А-361/2024 2А-361/2024~М-286/2024 М-286/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-361/2024

Дело № 2а-361/2024

УИД НОМЕР


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск 09 апреля 2024 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Беляева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Печеркиной Л.Ю.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Еманжелинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 ГОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, постановления старшего судебного пристава по исполнительному производству и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратилась с административным иском к судебному приставу-исполнителю Еманжелинского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 (далее по тексту судебный пристав-исполнитель), ФИО3 ГОСП УФССП России по Челябинской области, УФССП России по Челябинской области и просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству НОМЕР-ИП, признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Еманжелинского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области от ДАТАг.; возложить на судебного пристава- исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства обязанность: установить временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством; произвести розыск имущества должника, в том числе, находящегося у третьих лиц; наложить арест, изъять, передать на хранение и реализовать всё движимое и недвижимое имущество должника (с этой целью в т.ч. войти в помещение, занимаемое должником, при необходимости вскрыть его, произвести осмотр данного помещения); провести проверку правильности начисления, удержания и перечисления денежных средств работодателем (ООО «Техно-ГМ») по исполнительному листу № ВС 049781268; привлечь должника к административной ответственности за неуплату средств на содержание детей по ст. 5.33.1 КоАП РФ; направить в МВД сообщение о выявлении признаков преступления по ст. 157 УК РФ в отношении должника; привлечь к административной ответственности лиц, виновных в неисполнении требований исполнительного листа; объявить должника и его имущество в розыск; исправить в Госуслугах, на официальном сайте приставов и в вынесенных постановлениях сумму задолженности должника ФИО4 на надлежащую сумму 568 140 рублей 31 копейка сделать доступным вход через Единый портал «Госуслуг» к информации по исполнительному производству, направить через Единый портал «Госуслуг» результаты исполнительных действий - ответы на все запросы пристава - исполнителя по исполнительному производству за период с ДАТАг. по настоящий момент (из Б. ПФР, ФНС, МВД, Службы занятости и др., постановление о расчете задолженности от ДАТА.); направлять всю корреспонденцию по надлежащему адресу: взыскателя: АДРЕС АДРЕС.

В обоснование административного иска указано, что должник ФИО5 злостно уклоняется от исполнения своих обязательств по уплате задолженности по алиментам по решению суда, за период с ДАТА по ДАТА. погасил сумму в размере 11 253, 78 руб., с момента возбуждения исполнительного производства в связи с несвоевременными и недостаточными действиями судебного пристава - исполнителя должник успел реализовать принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество.

В рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, возбужденного ДАТАг. на основании исполнительного листа № НОМЕР выданного ДАТА. мировым судьёй судебного участка № АДРЕС в декабре ДАТА. истец просила судебного пристава-исполнителя направить через единый портал «Госуслуг» результаты исполнительных действий ответы на запросы по исполнительному производству за период с ДАТА., её просьба оставлена судебным приставом-исполнителем без ответа и удовлетворения.

В результате рассмотрения жалобы ФИО1 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6, вышеуказанное исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю ФИО2

Постановлением старшего пристава Еманжелинского ГОСП от ДАТА. доводы жалобы оставлены без удовлетворения, действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 признаны правомерными, своевременными, полными и правильными, считает указанное постановление незаконным в связи с отказом взыскателю в осуществлении требуемых им мер по исполнительному производству.

После обращения к приставу -исполнителю ФИО2 через портал «Госулуг» с заявлением об объявлении должника и его имущества в розыск, доступ к результатам исполнительного производства был заблокирован.

Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 и постановление старшего судебного пристава Еманжелинского ГОСП от ДАТА по результатам рассмотрения жалобы нарушают её законные права как взыскателя в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, старший судебный пристав Еманжелинского ГОСП и представитель УФССП России по Ч. АДРЕС в судебное заседание не явились, о причинах не явки в суд не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, в отзыве просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо - должник ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался по месту регистрации, однако, судебные повестки возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Еманжелинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд с учетом положений статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, отсутствие сведений о причинах неявки, а также отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 12 Федерального закона от N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 названного Закона не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Закона об исполнительном производстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от НОМЕР "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве Еманжелинского ГОСП находится исполнительное производство НОМЕР-ИП возбужденное ДАТА. на основании исполнительного листа НОМЕР от ДАТА, выданного мировым судьёй судебного участка № АДРЕС по гражданскому делу НОМЕР, вступившему в законную силу ДАТА. Взыскателем является ФИО1, должником - ФИО5 Предмет исполнения - алименты на содержание детей в размере 3/4 в твердой сумме ежемесячно.

В установленный судебным приставом - исполнителем срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник не исполнил требования имущественного характера, в связи с чем, были применены меры принудительного характера, а именно, установление имущественного положения должника для решения вопроса о наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту в счет погашения долга, судебным приставом в целях установления имущественного положения должника СПИ в соответствии со ст. 64 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) направлены запросы в регистрационные органы и финансово - кредитные учреждения.

Согласно информации, полученной из регистрационных органов, установлено, что движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДАТА в соответствии со ст. 70 Закона обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя должника в ПАО Сбербанк, ООО "ХКФ Б.", Банк ГПБ (АО), АО "Тинькофф Банк". Филиал № 6602 Банка ВТБ (ПАО), Уральский БАНК ПАО Сбербанк, Западно-Сибирское отделение № 8647 ПАО СБЕРБАНК Челябинское отделение № 8597 ПАО Сбербанк. Постановления судебного пристава - исполнителя помещены в картотеку, в связи с отсутствием денежных средств на расчётных счетах.

ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на право выезда из Российской Федерации

На основании полученного из ГУ УПФ РФ ответа о трудоустройстве должника в ООО "Техно-ГМ" ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление для удержания алиментов и заработной платы. От работодателя в Еманжелинское ГОСП постановление вернулось с отметкой об увольнении должника - приказ НОМЕР от ДАТА.

Из полученных ответов на запросы судебного пристава- исполнителя в рамках розыска имущества должника, было установлено, что в ФНС России сведения о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя на территории ЕМР отсутствуют; в ЗАГСе сведений о смене фамилии, имени, отчества отсутствуют; в ЦЗН на учете не состоит за содействием в поиске работы не обращался, у операторов бронирования и продажи билетов (МВВ) сведений в отношении должника не имеется, из центра государственной инспекции по маломерным судам Ч. инспекторского отделения получена информация о том, что за должником зарегистрированных и снятых с учета маломерных судов не числится. Регистрационные действия в отношении должника не совершались.

На запрос направленный ДАТА в Управление Гостехнадзора по Ч. АДРЕС получен ответ о том, что по состоянию на ДАТА в базе данных управления за должником самоходных машин, тракторов и прицепов к ним не зарегистрировано.

Дважды направлялись запросы в ГИБДД о наличии у должника сведений о водительском удостоверении.

ДАТА повторно вынесено постановление о запрете должнику на выезд за границу Российской Федерации.

Судебным приставом исполнителем неоднократно совершался выход в адрес должника с целью проверки имущественного положения и составления акта ареста (описи) имущества. Застать должника не представилось возможным в связи с его отсутствием, были оставлены извещения о вызове должника на приём в Еманжелинское ГОСП, по которым должник не являлся, о причинах неявки не сообщал.

Со слов нового собственника квартиры стало известно, что должник в квартире по адресу, указанному в исполнительном листе не проживает, но в связи с тем, что он отвечал на телефонные звонки, в удовлетворении ходатайства об объявлении розыска должника постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА было отказано.

После получения ответов на запросы, необходимых для объявления должника в розыск ДАТАг. судебным приставом - исполнителем заведено розыскное дело в отношении ФИО5 (л.д.96).

По ходатайству взыскателя ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности в отношении должника в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, согласно которому сумма задолженности по состоянию на ДАТА год составляла 593 346,65 руб., постановление направлено в адрес взыскателя.

ДАТА судебным приставом исполнителем повторно были направлены запросы в регистрационные органы и кредитные организации в целях установления имущества подлежащего аресту для принудительного исполнения исполнительного документа.

ДАТА вынесено и направлено постановление на об обращении взыскания на заработную плату в ООО "Уральский завод металлообработки ".

ДАТА должник явился в Еманжелинское ГОСП и пояснил, что алименты он выплачивал ежемесячно до конца ДАТА, после потери работы перестал выплачивать, уплату алиментов производил на карту ФИО1, (предоставил выписку из Б.), уплату долга гарантировал ДАТА, в собственности имущества не имеет.

Должнику было вручено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом. Должник произвел оплату задолженности на реквизиты Еманжелинского ГОСП в размере 67 260,41руб., также была предоставлена квитанция на сумму 3 897,65 руб., по исполнительному производству НОМЕР.

Судебным приставом исполнителем был внесен в ПК АИС ФССП представленный должником платежный документ на сумму 146 704, 23 руб., остаток долга по исполнительному документу составляет 375 484 рубля 36 копеек.

ДАТА судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному производству в связи с розыском должника.

ДАТА повторно направлено поручение в Южноуральский ГОСП с целью установления фактического места проживания должника по адресу АДРЕС в случае подтверждения проживания по указанному адресу исполнительное производство будет передано по территориальности.

Вопросы привлечения должника к административной и уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей рассматриваются в ином порядке, предусмотренном административным и уголовным законодательством, в компетенцию судебного пристава-исполнителя не входят.

Приведенные заявителем в исковом заявлении доводы были предметом рассмотрения начальника отделения - старшего судебного пристава Еманжелинского ГОСП, получили надлежащую правовую оценку в постановлении от ДАТАг. и мотивированно отклонены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания указанного постановления незаконным, поскольку, административным истцом, в свою очередь, не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении её прав и законных интересов.

Объем выполненных в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА исполнительных действий не может признаваться недостаточным.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований административного истца отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Еманжелинского ГОСП УФССП России по Ч. АДРЕС ФИО2, ФИО3 ГОСП УФССП России по Ч. АДРЕС, УФССП России по Ч. АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, постановления старшего судебного пристава по исполнительному производству и возложении обязанности, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ч. областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: