Постановление № 5-313/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-313/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-313/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 20 сентября 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у., права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Усманова Ихтиёра Мирзабахтиёр Угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ года, <данные изъяты>, имеющего малолетнего ребенка, проживающего в Республике Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неофициально работающего разнорабочим на Хлебозаводе в п. Назия Кировского района Ленинградской области, на территории РФ не судимого, согласно материалам дела к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, при этом такие разрешения или патент требуются в соответствии с Федеральным законом, в Ленинградской области, а именно:

19.09.2019 года в 15 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., осуществлял трудовую деятельность по осуществлению работ по изготовлению керамической плитки на территории промзоны у д.1 по Школьному проспекту п. Назия Кировского района Ленинградской области, не имя патента на работу, в Ленинградской области Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13, п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 у. обстоятельства правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, разрешения на работу и патента на работу не имеет, в том числе на работу в Ленинградской области. С протоколом об административном правонарушении ознакомлен, копию получил.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 у., подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 19.09.2019г., составленным старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Ш.Д.И. с указанием обстоятельств обнаружения гражданина Республики Узбекистан на территории промзоны у д. 1 по Школьному проспекту п. Назия Кировского района Ленинградской области, который не имел разрешения и патента, на работу, при этом осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области по изготовлению керамической плитки;

- объяснениями ФИО1 у., данными при составлении протокола и в судебном заседании;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.09.2019 года;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Кировскому району ЛО Ш.А.Н. согласно которому 19.09.2019 года в 15 час 00 минут на территории промзоны, расположенной у д. 1 по Школьному пр. в п. Назия Кировского района Ленинградской области, выявлен ФИО1 у., гражданин Республики Узбекистан, осуществлявший трудовую деятельность не имея разрешения и патента на работу в Ленинградской области.

- копией паспорта, копией миграционной карты, справкой от 19.09.2019г. подтверждается, что ФИО1 у., являющийся гражданином Республики Узбекистан, патент, разрешение на работу с территорией действия Ленинградская область не оформлял.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало, представленные доказательства допустимы, относимы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем суд считает необходимым положить их в основу постановления.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается, объяснения ФИО1 у. о согласии с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, получены и отражены в протоколе в соответствии с требованиями КоАП РФ, обстоятельства осуществления трудовой деятельности по изготовлению керамической плитки доказаны, суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение установленных законом требований, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в Ленинградской области, не имя разрешения на работу или патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который в содеянном раскаялся, имеет малолетнего ребенка, что суд считает обстоятельством, смягчающим ответственность, к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался (справка базы данных ГУВД по СПб и ЛО), обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Одновременно, суд считает необходимым вынести решение об административном выдворении ФИО1 у. за пределы РФ, но без помещения его в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку у ФИО1 у. имеются документы, подтверждающие его личность, и материальные средства для приобретения проездных документов в Республику Узбекистан, которые им приобретены и предоставлены суду в ходе рассмотрения дела.

Оснований для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Усманова Ихтиёра Мирзабахтиёр Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

КПП: 784201001;

Код ОКТМО: 41625101;

ИНН налогового органа: 7830002600;

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК: 044106001;

КБК: 18811640000016020140;

УИН 18880447190580025470

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья

Зубакина Н.Ю.