Решение № 2-896/2025 2-896/2025~М-536/2025 М-536/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-896/2025

Дело № 2-896/2025

УИД: 61RS0020-01-2025-000720-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В. И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водные ресурсы» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за самовольное подключение к централизованным сетям, и судебных расходов, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском в суд, указав, что ООО «Водные ресурсы» осуществляет деятельность по водоотведению на территории г. Новошахтинска с мая 2017 года, являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в части оказания услуг по водоотведению на основании постановления Администрации города Новошахтинска №.... от 12.05.2017 и в соответствии с Концессионным соглашением. Зона деятельности гарантирующей организации ООО «Водные ресурсы» - территория муниципального образования «Город Новошахтинск».

19.11.2024 г. при проведении периодического контрольного обследования по <адрес> в <адрес>, эксплуатируемой ООО «Водные ресурсы» было выявлено несанкционированное подключение к централизованным сетям водоотведения, путем обнаружения несанкционированного выпуска в канализационные сети ООО «Водные ресурсы» из дома, расположенного по адресу: <адрес>. Сброс сточных вод осуществлялся по канализационному выпуску №.... мм.

Пользование системой водоотведения осуществлялось самовольно при отсутствии технической документации на подключение, оплата за услуги по водоотведению не производилась. По данному факту составлен соответствующий акт обследования о выявленном несанкционированном подключении к централизованной сети водоотведения. Акт был направлен ответчику по почте.

Согласно акту от 19.11.2024г. №.... собственнику, необходимо срочно обратиться в ООО «Водные ресурсы».

Объект капитального строительства, несанкционированно подключенный к сетям водоотведения, согласно выписке из ЕГРН принадлежит ФИО1.

Собственнику жилого помещения была направлена копия Акта обследования письмом исх. №.... от 19.11.2024 г..

12.12.2024 г. ФИО1 было подано заявление в ООО «Водные ресурсы» о подготовке расчета нагрузки для выдачи технической документации на водоотведение 16.12.2024 г. заключен договор на выполнение работ по расчету проектируемой нагрузки водоотведения жилого дома по <адрес>.. Таким образом, дата прекращения самовольного подключения зафиксирована - 12.12.2024г..

Под самовольным подключением, понимается присоединение к централизованным системе водоотведения при отсутствии договора о подключении или с нарушением его условий (п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644)

Согласно п.63 Правил № 644 прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ № 416) коммерческому учету подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 ФЗ № 416 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения.

Коммерческий учет сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 ФЗ №416).

В рамках исполнения положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета сточных вод (далее - Правила № 776). В соответствии с п.п. «а» п. 22 Правил 776 коммерческий учет сточных вол осуществляется расчетным способом в том числе в случае самовольного присоединения и(или), пользования централизованной системой водоотведения.

Порядок расчета предусмотрен п. 24 Правил 776 при самовольном подключении и (или пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объем;

принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, в данном случае расчет был произведен в соответствии с Правилами № 776 и Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными Приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 641/пр.

В соответствии с п. 2 указанных Методических указаний, расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле: W = qceK * 3.6 * 24 * Т * К, [мЗ], где:

W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

qceK - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний;

3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776;

К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации.

Расчет водоотведения по пропускной способности устройств и сооружений за период с 12.06.2024 г. по 12.12.2024 г. составляет 2580413,22 руб..

Должнику была направлено уведомление и расчет об оплате вышеуказанной суммы. До настоящего времени задолженность не оплачена.

Истец заключил с адвокатом Столяровой С.В. соглашение об оказании юридической помощи, сумма расходов на оплату услуг представителя составила 50000 руб..

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Кроме того, как отмечал Конституционный Суд РФ в Определении от 20 октября 2005 г. N 355-0, "вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов..."

В связи с вышеизложенным и в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами 644, 776, ст. 29, 125, 126, 127 ГПК истец, после уточнения исковых требований просил суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Водные ресурсы» задолженность за самовольное подключение к централизованным сетям ООО «Водные ресурсы» в размере 2722596,03 руб., государственную пошлину в размере 40804,00 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50000,00 руб..

Представитель истца по доверенности Столярова С.В.в судебное заседание на явилась, просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Ранее в адрес суда представили возражения, указав что требования истца завышены, и подлежат взысканию за период с 12.06.2024 по 12.12.2024 в размере 82152,66 руб..

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии ( п.1 ст. 539 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона) (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу пп.4 п.1 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776.

В силу пп. «а» п.22 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 (далее Правила № 776) коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

В соответствии с п. 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в г.Новошахтинске Ростовской области, о чем 09.02.2009 в ЕГРН сделана запись о регистрации №.....

ООО «Водные ресурсы» осуществляет деятельность по водоотведению на территории г. Новошахтинска с мая 2017 года, являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в части оказания услуг по водоотведению на основании постановления Администрации города Новошахтинска №.... от 12.05.2017 и в соответствии с Концессионным соглашением. Зона деятельности гарантирующей организации ООО «Водные ресурсы» - территория муниципального образования «Город Новошахтинск».

19.11.2024 г. при проведении периодического контрольного обследования по <адрес> в <...>, эксплуатируемой ООО «Водные ресурсы» было выявлено несанкционированное подключение к централизованным сетям водоотведения, путем обнаружения несанкционированного выпуска в канализационные сети ООО «Водные ресурсы» из дома, расположенного по адресу: <адрес>. Сброс сточных вод осуществлялся по канализационному выпуску Д-110 мм.

Пользование системой водоотведения осуществлялось самовольно при отсутствии технической документации на подключение, оплата за услуги по водоотведению не производилась. По данному факту составлен соответствующий акт обследования о выявленном несанкционированном подключении к централизованной сети водоотведения. Акт был направлен ответчику по почте.

Согласно акту от 19.11.2024г. №.... ФИО1 рекомендовано обратиться в ООО «Водные ресурсы». ФИО1 была направлена копия Акта обследования письмом исх. №.... от 19.11.2024 г..

12.12.2024 г. ФИО1 было подано заявление в ООО «Водные ресурсы» о подготовке расчета нагрузки для выдачи технической документации на водоотведение 16.12.2024 г. заключен договор на выполнение работ по расчету проектируемой нагрузки водоотведения жилого дома по <адрес>.. Таким образом, ФИО1 согласился с доводами ООО «Водные ресурсы» о самовольном подключении и судом установлена дата прекращения самовольного подключения зафиксирована - 12.12.2024 г..

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №.... (далее Правила №....), самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пункт 82 Правил №.... устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами №.....

В пункте 14 Правил №.... предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 16 Правил №....).

В пп. «а» п.16 Правил №.... предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Арифметический расчет задолженности, возникшей у ФИО1. в связи с самовольным пользованием, несанкционированным подключением к централизованным сетям водоотведения, эксплуатируемым ООО «Водные ресурсы» выполнен стороной истца с учетом пропускной способности трубы диаметром – 0,110 м., ответчиком не оспорен, судом проверен, признан верным. Арифметический расчет задолженности ответчика по мнению суда не соответствует формуле расчета установленными Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года №.... и не может быть принят за основу настоящего решения суда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку иск ООО «Водные ресурсы» является обоснованным и подлежит удовлетворению, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 40804,00 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении заявления о взыскании расходов на оплату услуг предстаивтеля судом учитывается объем проведенной представителем ООО «Водные ресурсы» Столяровой С.В. работы по представлению интересов истца в суде, количество собранных документов, количество участий в судебных заседаниях, сложность дела и считает, что с ответчика надлежит взыскать понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в сумме 35000,00 руб..

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Водные ресурсы» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за самовольное подключение к централизованным сетям, и судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №....) задолженность за самовольное пользование, несанкционированное присоединение к централизованным сетям водоотведения, эксплуатируемым ООО «Водные ресурсы» в размере 2722596,03 руб.., расходы по оплате государственной пошлины в размере 40804,00 руб. 00 коп., расходы по оплату услуг представителя в размере 35000,00 руб..

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.

Решение изготовлено 07.07.2025.