Решение № 2А-3119/2018 2А-3119/2018~М-2308/2018 М-2308/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-3119/2018

Дело № 2а-3119(2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО2, ссылаясь на то, что Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области вынесено постановление от 22.02.2018 года №32570062200 в связи с неуплатой ИП ФИО2 налогов и пеней в общем размере 76 890,87 руб.

Судебным приставом-исполнителем 07.03.2018 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО2 налога, пени, штрафа в размере 76 890,87 рублей. Данное постановление должником не исполнено.

Ссылаясь на эти обстоятельства, а также на требования ст. 31 НК РФ, п. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Межрайонная ИФНС России № 10 по Брянской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО2 до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просила суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО2 до полного исполнения требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области по исполнительному производству №...-ИП.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, учитывая мнение административного истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ИФНС России по г. Брянску направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 40259 по состоянию на 19.05.2017 года, №141425 по состоянию на 06.07.2017 года, №4193 по состоянию на 24.01.2018 года, согласно которым за ФИО2 числится общая задолженность по налоговым платежам в размере 481 718,23 рублей.

В связи с неисполнением ФИО2 требований налогового органа произведен порядок принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам - в Советский РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области направлено постановление № 32570062200 от 22.02.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) – ФИО2 в сумме 76 890,87 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области от 07.03.2018 года было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО2 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в общем размере 76 890,87 рублей.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 г. №291 -О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов (п.п. 4.1); акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований (п.п. 5).

Таким образом, постановление МИФНС России №10 по Брянской области №32570062200 от 22.02.2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в отношении ФИО2 в сумме 76 890,87 руб., является исполнительным документом.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с п. 3 ст. 67 Закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.

Исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО2 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в общем размере 76 890,87 рублей, возбужденное на основании постановления МИФНС России №10 по Брянской области № 32570062200 от 22.02.2018 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка), не окончено.

По информации Советского районного отдела судебных приставов г.Брянска УФССП России по Брянской области в производстве судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г.Брянска находится на исполнении исполнительное производство №...-ИП от 07.03.2018 года в отношении должника ФИО2, задолженность в пользу ИФНС России по г.Брянску составляет 76 890,87 рублей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание соотносимость объема требований, предъявленных к ФИО2, и меры принудительного исполнения в виде ограничения на выезд из Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и ограничении ФИО2 выезда из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для ФИО2, <дата> рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения оглашена: 11.07.2018 г.

Мотивированное решение изготовлено: 16.07.2018 г.