Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020~М-12/2020 А-215/2020 М-12/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-215/2020

№а-215/2020

24RS0№-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года с.Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

при секретаре Гордеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №10 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2013 год пени за период с 01.01.2014 по 01.12.2014 в размере 149 рублей 52 копейки, по транспортному налогу за 2014 год в размере 720 рублей пени за период с 01.01.2015 по 01.11.2015 в размере 204 рубля 16 копеек, по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 008 рублей пени за период с 02.12.2016 по 21.12.2016 в размере 6 рублей 72 копейки, по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 160 рублей пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 5 рублей 94 копейки, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являясь собственником транспортных средств обязан платить транспортный налог по ставке, установленной ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 №3-676. Ответчик, имея в собственности транспортные средства «ВАЗ 21011», г/н №, «МОСКВИЧ 21412», г/н №, являющиеся объектами налогообложения, не исполнил обязанность по уплате налога за 2013, 2014, 2015, 2016 гг. в связи с чем, ему начислена пеня, и направлено налоговое уведомление об уплате налогов со сроком исполнения 06.02.2018. До настоящего времени требования в части уплаты налога и пени не исполнены.

Представитель административного истца МИФНС №10 России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представитель ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие МИФНС, о чем указал в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 НК РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере 720 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога - 149 рублей 80 коп. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление №.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 720 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога - 204 рубля 35 коп. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 008 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога - 6 рублей 72 коп. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 160 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога - 5 рублей 94 коп. срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма задолженности по транспортному налогу за 2013-2016 год составила 4 254 рубля 34 коп.

Принимая во внимание, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, по состоянию на 12.12.2017 превысила 3 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании транспортного налога за 2013-2016 года, пени исчисляемый в соответствии с абзац 2 п. 2 ст. 48 НК РФ истек 06.08.2018.

С настоящим заявлением налоговая инспекция обратилась в суд только 09.01.2020, то есть по истечению установленного срока.

В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд мотивировано МИФНС большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом проделываемой работы.

Рассматривая ходатайство, суд приходит к выводу, что указанное МИФНС основание не является уважительной причиной для восстановления срока.

Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течении установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не указано, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2020 года.