Решение № 2А-2175/2025 2А-2175/2025~М-675/2025 А-2175/2025 М-675/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2А-2175/2025

Дело№а-2175/2025

УИД 23RS0№-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 17 октября 2025г.

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при ведении протокола помощником судьи ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО3, представителя Военного комиссариата <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, Призывной комиссии муниципального образования <адрес> о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, Призывной комиссии муниципального образования <адрес> о признании незаконным решения.

В обоснование административного иска указано, что он состоит на воинском учете в <адрес>. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил председателя призывной комиссии предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу в соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», в связи с очным обучением в «Государственном Морском Университете имени ФИО4 Ушакова» на судомеханическом факультете с ДД.ММ.ГГГГ. Учебное заведение, в котором он обучается (очная форма обучения), имеет государственную аккредитацию. Высшее образование он получает впервые на бюджетной основе. Ранее состоял на воинском учете в <адрес> по месту проживания и учебы.

В настоящий момент он подал документы на участие в конкурсе на зачисление его на военную кафедру Университета, в котором обучается.

ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный военным комиссаром <адрес> о том, что его заявление рассмотрено на заседании призывной комиссии МО <адрес> и будет приобщено к личному делу, а так же что он утратил право на отсрочку.

Однако в данном ответе, не указан номер и дата решения призывной комиссии, а также номер протокола.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> о его призыве на военную службу, об отказе в предоставлении отсрочки в связи очным обучением. Просит признать незаконными действиями Военного комиссариата <адрес> по организации призыва в отношении него. Просил обязать призывную комиссию <адрес> устранить допущенные нарушения его прав и предоставить отсрочку от службы в армии на период очного обучения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3, которая в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала ни их удовлетворении по доводам, изложенным в иске. От уточнений заявленных требований представитель административного истца в судебном заседании отказалась.

Представитель Военного комиссариата <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила в суд письменные возражения на иск.

Военный комиссариат <адрес>, Призывная комиссия муниципального образования <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу указанной правовой нормы, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

Согласно преамбуле к Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Согласно части 1 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 и пункта 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.

В силу положений ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктами 1 и 5 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта (абзац 10 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Как установлено судами и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учете.

Решением призывной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в Астраханском кооперативном техникуме экономики и права до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. «А» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» протокол №).

В документах архивного фонда профессионального образовательного частного учреждения «Астраханский кооперативный техникум экономики и права» в приказах по основной деятельности за 2022 год значится: ФИО1 зачислить в число студентов очного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Сетевое и системное администрирование» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №). В приказах по основной деятельности за 2023 год значится: «ФИО1 отчислить из числа студентов техникума с ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию. Обучался на коммерческой основе.

Согласно справки Федерального агентства морского и речного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный Морской Университет имени ФИО4 Ушакова» от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2023 году, имея среднее общее образование, ФИО1 поступил в Федеральное агентство морского и речного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный Морской Университет имени ФИО4 Ушакова» по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования – специалитет 26.00.00 «Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта». Обучается по очной форме обучения специальности высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Эксплуатация судовых энергетических установок». Окончание обучения в образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ.

Решением призывной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчислением по собственному желанию ФИО1 из Астраханского кооперативного техникума экономики и права (Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ПОЧУ «Астраханский кооперативный техникум экономики и права»).

Так, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом в <адрес> края для обучения в Государственном морском университете имени ФИО6, ФИО1 обратился в военный комиссариат <адрес> с целью постановки на воинский учет.

Военным комиссариатом <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ было запрошено личное дело ФИО1 из военного комиссариата <адрес> (личное дело поступило ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в Военный комиссариат <адрес> поступило заявление ФИО1 о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением в Государственном морском университете имени ФИО6.

Личное дело ФИО1 поступило в Военный комиссариат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Военным комиссаром <адрес> края ФИО7 в порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ) ФИО1 дан ответ (ДД.ММ.ГГГГ за исх. № из которого следует, что заявление рассмотрено на заседании призывной комиссии муниципального образования <адрес>, права на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ не имеется, в связи с тем, что ФИО1 ранее имел отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением - решением призывной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, ФИО1 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в Астраханском кооперативном техникуме экономики и права до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Ответ военного комиссариата <адрес> получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Решений о призыве на военную службу ФИО1 призывной комиссией <адрес> не выносилось в виду не явки призывника на комиссию.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием) (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

В соответствии с абзацем вторым пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта (абзац 10 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В данном случае отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ ранее уже была предоставлена истцу решением призывной комиссии МО <адрес> на основании личного заявления ФИО1 в связи с его обучением в Астраханском кооперативном техникуме экономики и права до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. «А» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» протокол №). Решением призывной комиссии муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отсрочки, в связи с отчислением по собственному желанию ФИО1 из Астраханского кооперативного техникума экономики и права (Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ПОЧУ «Астраханский кооперативный техникум экономики и права»).

Разрешая административное дело, суд, проанализировав положения действующего законодательства, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Оснований у призывной комиссии для предоставления отсрочки от призыва на военную службу не имеется, под предусмотренные п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" основания предоставления отсрочки ФИО1 не подпадает.

Заявление ФИО1 о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу было в установленном законом порядке рассмотрено, ответ им был получен.

Изучив личное дело призывника ФИО1, представленное представителем военного комиссариата <адрес> в судебное заседание на обозрение по запросу суда, установлено, что решений о призыве на военную службу ФИО1 призывной комиссией <адрес> не выносилось в виду не явки призывника на комиссию.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: ФИО10