Решение № 2А-156/2024 2А-156/2024~М-118/2024 М-118/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-156/2024

Дело № 2а-156/2024

УИД 22RS0007-01-2024-000235-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе,

председательствующего судьи Омелько Л.В.,

при секретаре Захарьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ПКО «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ГУ ФССП по Алтайскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ГУ ФССП по Алтайскому об оспаривании решения судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО ПКО «Центр долгового управления» (далее по тексту – АО ПКО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ГУ ФССП по Алтайскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУФССП по Алтайскому краю), а судом привлечен к участию в деле в качестве административного соответчика ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ГУФССП по Алтайскому краю, об оспаривании решения судебного пристава - исполнителя, возложении обязанности, ссылалось на то, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, сумма взыскания составляет 4832,80 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ названное исполнительное производство окончено фактическим исполнением, однако на расчётный счет административного истца поступили денежные средства в размере 147,38 рублей, оставшаяся часть денежных средств в размере 4685,42 рублей не поступила, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства считает незаконным.

АО ПКО «ЦДУ» просил суд признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО1; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО1 произвести перечисление денежных средств в размере 4685,42 рублей на расчетный счет взыскателя.

Представитель административного истца АО ПКО «ЦДУ» ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в просительной части административного иска содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и его представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО1, ГУФССП по Алтайскому краю, ОСП Смоленского района и г.Белокурихи в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо по делу ФИО4 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в адрес последнего направлялась судебная корреспонденция по месту регистрации, однако конверт вернулся с отметкой истек срок хранения.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела копию оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец получил через Веб-Сервис этим же днем, административный иск направлен в суд посредством системы ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обращение в суд не пропущен.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона № 229-ФЗ).

Решения по вопросамисполнительногопроизводства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями (часть 1 статьи14Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1, части 9 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения в том числе мер принудительного исполнения.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение, в котором отменяются установленные для должника ограничения, втомчисле ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (части 3, 4 статьи47Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). Копии постановления судебного пристава-исполнителя обокончанииисполнительногопроизводстване позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляютсявзыскателюи должнику (пункт 1 части 6 статьи47Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 495-ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов.

Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом ФССП России от 02 июля 2021 года № 356, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (пункт 5).

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.

Денежные средства, не востребованные взыскателем, хранятся на депозитном счете в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет на основании распоряжения о совершении казначейского платежа (пункт 6).

Судом установлено, что что на исполнении в ОСП Смоленского района и г.Белокурихи находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного и.о. мирового судьи судебного участка г.Белокурихи Алтайского края, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 4685,42 рублей, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест».

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительного производство окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, по причине того, что в ходе исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, что подтверждается платежным поручением от должника № от ДД.ММ.ГГГГ, ПД 4701 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 4685,42 рублей в пользу взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест» на счет 40№.

Согласно платежному поручению № ДД.ММ.ГГГГ, ООО ПКО «ЦДУ Инвест» на расчетный счет 40№ переведены денежные средства в размере 4685,42 рублей по задолженности ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Вместе с тем, из заявления о возбуждении исполнительного производства следует, что в отделение службы судебных приставов обратилось АО «ЦДУ» ИНН <данные изъяты>, расчетный счет №. Взыскателем согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ является АО «ЦДУ».

Однако, в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о распределении денежных средств взыскателем указана организация ООО ПКО «ЦДУ Инвест» с ИНН <данные изъяты>

В соответствии с выписками из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ АО ПКО «ЦДУ» и ООО ПКО «ЦДУ Инвест» являются разными организациями со своими ИНН <данные изъяты> соответственно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ошибочно направлены денежные средства на неверные реквизиты взыскателя, однако действий по возврату денежных средств не предпринято, о чем свидетельствуют материалы исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель должен был убедиться в правильности идентификации взыскателя перед тем, как совершить исполнительное действие.

Поскольку судебный пристав-исполнитель не имеет право принимать какие-либо меры по принудительному исполнению решения суда в рамках оконченного производства, требования о признании постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Смоленского района и г.Белокурихи ФИО1 незаконным, подлежит удовлетворению.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходеисполнительногопроизводства» разъяснено, что Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Требования административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ суд, полагает, не подлежащими удовлетворению, поскольку фактически исполнительный документ исполнен, денежные средства взысканы в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования НАО АО ПКО «Центр долгового управления» удовлетворить.

Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Смоленского района и г.Белокурихи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Смоленского района и г.Белокурихи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 произвести перечисление денежных средств в размере 4685,42 рублей на расчетный счет взыскателя НАО АО ПКО «Центр долгового управления», ИНН <данные изъяты>, расчетный счет №, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько