Решение № 2-3670/2017 2-3670/2017~М-3738/2017 М-3738/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-3670/2017

Дело № 2-3670/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Е.Б. Данилиной,

при секретаре: Е.А. Болотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1, ФИО2, Бурнашевой (Рощупкиной) ОС, ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированного права,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированного права.

В обоснование требований указывает, что пунктом 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральными законами не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

В июле 2017 г. в Администрацию города Бийска обратились граждане с жалобой на размещение несанкционированной свалки, расположенной по <адрес>

Согласно данных, полученным истцом из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), по адресу: <адрес>, зарегистрирован объект капитального строительства - жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Право собственности ФИО7 возникло в связи с переходом права собственности, от ФИО5 и ОС.

В рамках осуществления функции земельного контроля за земельными участками, расположенными на территории муниципального образования город Бийск, истцом была проведена выездная проверка, по результатам которой был составлен акт осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным актом установлено, что фактически на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, объектов капитального строительства не обнаружено, территория не огорожена, заросла травой и кустарником, завалена бытовым и строительным мусором.

Истцом был сделан запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении информации о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На данный запрос в адрес истца поступила выписка из ЕГРН, согласно которой правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на праве постоянного бессрочного пользования являются ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчиков на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать отсутствующим право общей долевой собственности ФИО1, на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; признать отсутствующим право общей долевой собственности, 1/2 доли, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;признать отсутствующим право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве общей долевой собственности ответчиков на жилой дом. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представитель истца МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО2, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчиков, возвращена в суд. Суд находит, что ответчики о месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, поскольку судебные повестки на ДД.ММ.ГГГГ возвращены в суд с отметкой почтовой организации "за истечением срока хранения". В силу же пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются в установленные законом сроки.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были предприняты все меры по надлежащему извещению ответчиков, суд находит возможным рассмотреть данное дело в настоящем судебном заседании при сложившейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-3563/2012, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Пунктом 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Кроме того, согласно пункту 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес>, в <адрес>, принадлежал по праву собственности ФИО7 и ФИО2 по 1/2 доле за каждым, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок и ним.

Согласно акту о пожаре ДД.ММ.ГГГГ. в результате неосторожного обращения с огнем в доме по <адрес>, в <адрес>, произошел пожар, виновное в пожаре лицо не установлено.

В результате пожара ФИО7 и его жена ФИО10 погибли, что подтверждается копиями свидетельств о смерти.

На момент смерти у К-вых остались несовершеннолетние дети - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые распоряжением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р были устроены в учреждение общественного воспитания с сохранением за ними права пользования жилым домом по <адрес>, в <адрес>.

ФИО11 и ФИО12 и их бабушка ФИО1 после смерти ФИО7 приобрели право собственности по 1/6 доле за каждым в доме по <адрес>, в <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о праве на наследство по закону.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома по <адрес>, в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что на земельном участке общей площадью 432,3 кв.м. размещались: одноэтажный жилой дом, со стенами из кирпича, размером по наружному обмеру 6,10х7,2м., пристройка к жилому дому, со шлаколитыми стенами, размером по наружному обмеру 7,10х2,0м., 2 веранды, со стенами из досок, размером 1,35х8,7м. и 3,2х1,9м., надворные постройки – сарай – 2 шт., навес и уборная. Земельный участок был огорожен деревянным забором. ДД.ММ.ГГГГг. в 13час.53мин. в жилом доме по <адрес>, в <адрес> возник пожар, в результате которого были уничтожены деревянная веранда и крыша жилого дома. После пожара ремонтно-восстановительные работы по жилому дому не велись и в доме никто не проживал. На момент обследования, ДД.ММ.ГГГГг., выявлено: наличие оставшегося после пожара строения жилого дома, надворных построек и ограждения земельного участка не установлено, и восстановление жилого <адрес> по адресу: <адрес> в <адрес>, невозможно.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 03 июля 2012 года исковые требования Администрации города Бийска к ФИО12, ФИО11 о прекращении права собственности на жилое помещение удовлетворены, прекращено право собственности ФИО12 на 1/6 долю в праве собственности на жилой дом по <адрес>, в <адрес> края, прекращено право собственности ФИО11 на 1/6 долю в праве собственности на жилой дом по <адрес>, в <адрес>.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически на территории осматриваемого земельного участка объектов капитального строительства не обнаружено. Территория участка не огорожена, частично заросла травой и кустарником. На момент осмотра территория земельного участка завалена строительным и бытовым мусором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, гибель или уничтожение имущества являются основанием для прекращения права собственности на него.

Факт гибели жилого <адрес> в <адрес> судом установлен и сторонами не оспаривается, а следовательно, исковые требования о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на 1/6 долю в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>, о признании отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании отсутствующим право постоянного бессрочного пользования земельным участком, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Пунктом 1 ст. 271 ГК РФ установлено, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО8 продали ФИО7 ? долю в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке мерою 453,60 кв.м., с кадастровым номером 22:65:011346:35.

Земельный участок с кадастровым номером 22:65:011346:35, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО5, ФИО8 в постоянное пользование для эксплуатации жилого дома, что подтверждается постановлением Администрации города Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

На указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ответчиком ФИО5, ФИО8 (л.д. 130).

Как разъяснено в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" пользование землей, находящейся в постоянном (бессрочном) пользовании, возможно лишь после ее переоформления в срок до 01 июля 2012 года либо в аренду либо в собственность.

Поскольку ответчики Р-ны в 2001 году продали жилой дом ФИО7, с указанного времени ни жилым домом, ни земельным участком не пользуются, в последующем жилом дом был уничтожен, в течение трех лет не был восстановлен, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок, исключении сведений о данном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на 1/6 долю в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве собственности на жилой <адрес> в <адрес>.

Признать отсутствующим право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, Бурнашевой (Рощупкиной) ОС, ФИО5.

Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина