Постановление № 5-955/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-955/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>,

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием защитника Клинниковой Е.А., действующей в интересах юридического лица – МУП «Тепло Коломны объединенные инженерные системы», при секретаре ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>»), ОГРН №, юр. адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

«ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении административного расследования в целях всестороннего рассмотрения обращения жителей д.<адрес> по адресу: <адрес> 1 (ВЗУ №) выявлено, что <данные изъяты> объединенные инженерные системы» допустило нарушение требований ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», выразившееся в нарушении следующих пунктов санитарных правил: гл. 3, таб. 3.1, таб, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» а именно: качество воды из артскважины ВЗУ № по адресу: <адрес> не соответствует требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям - содержанию железа (скважина 0,83=1=0,12 мг/л при норме 0,3 мг/л, превышение 2,77=1=0,45 ПДК,) и мутности (скважина 2,27 мг/л при норме 1,5 мг/л, превышение 1,51 ПДК), что подтверждается результатами лабораторных исследований - протокол № 5.4708 от 22,03.2021 г и экспертным заключением № 172-091 от 01.04.2021 г.

В судебном заседании защитник Клинникова Е.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, показав, что все выявленные нарушения в настоящий момент устранены, согласно протоколу испытаний от ДД.ММ.ГГГГ качество воды из артскважины ВЗУ № в настоящий момент соответствует всем требованиям гигиенических нормативов.

Выслушав мнение защитника юридического лица, суд считает <данные изъяты> объединенные инженерные системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению и влечет за собой наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В силу ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2, утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В таблице 3.13 Санитарных норм и правил приведены предельно допустимые концентрации химических веществ в воде питьевой системе централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения, воде подземных и поверхностных водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, воде плавательных бассейнов, аквапарков.

В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептическое свойства.

Однако, как следует из представленных материалов в нарушение вышеприведенных санитарных норм и правил, питьевая вода, поступающая с ВЗУ № д.<адрес><адрес>, ресурсоснабжающей организацией которой является <данные изъяты> отсутствует.

По мнению суда, обстоятельства совершения правонарушения, обоснованы, подтверждены доказательствами, собранными по делу, действия юридического лица МУП «Тепло Коломны объединенные инженерные системы», образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Помимо признания вины, данное обстоятельство подтверждено, как результатами проверки, проведенной Роспотребнадзором, отраженных в протоколе об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, так и иными исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом отбора образцов (проб) от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований №.4708 с результатами исследований; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями представителя юридического лица, данными в судебном заседании и в ходе производства по делу об административном правонарушении; правоустанавливающими документами юридического лица и иными имеющимися в деле доказательствами.

Из исследованных в судебном заседании доказательств усматривается, что приведенные нормы санитарно-эпидемиологического законодательства нарушены <данные изъяты> объединенные инженерные системы» в процессе ведения своей деятельности.

Таким образом, <данные изъяты> объединенные инженерные системы» должно быть признано виновным в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий юридического лица суд не усматривает.

Сроки давности привлечения лица к ответственности на момент принятия настоящего решения, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении наказания <данные изъяты> объединенные инженерные системы» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, вид деятельности. Признание вины судом признает, как обстоятельство смягчающие наказание. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что назначение в рассматриваемом случае административного наказания в виде штрафа может обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, применяет к МУП «Тепло Коломны объединенные инженерные системы» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ст.6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <данные изъяты> объединенные инженерные системы», ОГРН №, юр. адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель: УФК по Московской №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Буколова Н.А.