Решение № 12-15/2021 12-5/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-15/2021

Дело № 12-5/2021


РЕШЕНИЕ

23 марта 2021 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Пруцакова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ГИАЗ ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского судебного района Волгоградской области от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

03 марта 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского судебного района Волгоградской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С постановлением мирового судьи не согласилась инспектор ГИАЗ ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области ФИО1 и обратилась с жалобой в Чернышковский районный суд Волгоградской области, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на неправильное применением ст.4.5 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ГИАЗ ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области ФИО1 доводы жалобы поддержала, просит удовлетворить жалобу.

ФИО2 в судебном заседании не возражала удовлетворить жалобу.

Выслушав инспектора ГИАЗ ОМВД России по Чернышковскому району Волгоградской области ФИО1, ФИО2, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон), он регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 января 1995 года N 171-ФЗ N «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как установлено мировым судьей, 02 декабря 2020 года 16 часов 00 минут, ФИО2, находясь по месту своего проживания по адресу: Волгоградская область Чернышковский район х.ФИО3, ул.Луговая, д.19/1, реализовала 1 бутылку спиртосодержащей жидкости, объёмом 0,45 л., по цене 100 рублей, которая согласно заключению эксперта № 116 от 14-18 января 2021 года является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,6 %, в нарушении требований ч.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 января 1995 г.

Действия ФИО2 квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришла к выводу о том, что на момент вынесения постановления, трехмесячный срок давности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ 03 марта 2021 года для привлечения к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ ФИО2, истек.

Вместе с тем, данные выводы мирового судья являются ошибочными.

Учитывая, что действия ФИО2 квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ с нормативными положениями, регулирующими отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, то в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

То есть, на момент вынесения постановления указанный срок привлечения к административной ответственности ФИО2, не истек.

Таким образом, мировым судьёй неправильно применены нормы закона, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 61 Чернышковского судебного района Волгоградской области от 03 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 61 Чернышковского судебного района Волгоградской области.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: подпись Н.А. Пруцакова

Копия верна:

Судья: Н.А. Пруцакова