Решение № 2А-306/2025 2А-306/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А-306/2025

Дело № 2а-306/2025

32RS0014-01-2025-000219-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области к ФИО1 о временном ограничении права пользования специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о временном ограничении права пользования специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области находится сводное исполнительное производство № _______-СД в отношении ФИО1, возбужденное на основании постановлений по делам об административных правонарушений, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД по ...................... о взыскании с должника штрафов на общую сумму ...................... рублей. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, имеются основания для должника ФИО1 ограничения права пользования специальным правом на срок – до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Участники разбирательства для рассмотрения дела не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно части 2 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ следует, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из содержания ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ следует, что если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 указанного Федерального закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 12 ст. 30 указанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение права пользования специальным правом связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как следует из предоставленных документов, на основании постановлений по делам об административных правонарушений, вынесенных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД по Московской области в отношении должника ФИО1 возбужден ряд исполнительных производств о взыскании административных штрафов.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12 марта 2025 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № _______-СД. Общая сумма задолженности по исполнительному производству составляет 19 500 рублей.

В соответствии с частью 17 статьи 30, частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительной производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Как следует из материалов административного дела и сводного исполнительного производства № _______-СД, копии постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении и об объединении в сводное исполнительное производство, а также об осуществлении исполнительных действий в отношении должника, в том числе предупреждение к исполнительному производству № _______-СД направлялись ФИО1 электронно, через систему АИС ФССП России в единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Исполнительные производства, объединенные ____/____/_____ в сводное, до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены, административные штрафы в полном объеме не уплачены.

Должником не представлено доказательств наличия уважительных причин неисполнения денежных обязательств.

Сведениями о наличии оснований применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ суд не располагает.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии доказательств, свидетельствующих о целесообразности применения в отношении должника указанной меры воздействия, её соразмерности как длительности неисполнения должником обязательства, так и значительной сумме задолженности, а также об уклонении должника от исполнения требований исполнительных документов и невозможности применения к ней иных мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, установив факт неисполнения ФИО1 постановлений по делам об административных правонарушениях, отсутствие уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов, при отсутствии оснований применения ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области к ФИО1 об ограничении права пользования специальным правом в виде управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством ФИО1, ____/____/_____ года рождения, зарегистрированной по адресу: ......................, являющемуся должником по сводному исполнительному производству № _______-СД, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.Н. Бобов