Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024~М-44/2024 М-44/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-65/2024

Дело № 2а-65/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 22 июля 2024 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.,

при секретаре Беляевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брейтовского района Ярославской области, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Прозоровского сельского поселения Ярославской области о возложении на административного ответчика обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельных участков, занятых детскими площадками, расположенными по адресам: Ярославская область, Брейтовский район, дер. Холопово, около д. 52 и Ярославская область, Брейтовский район, дер. Живетьево, около д. 25, получить разрешение по форме, указанной в приложении 1 к Постановлению Правительства Ярославской области от 02.04.2015 № 366-п «Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов на территории Ярославской области» на размещение детских площадок по адресам: Ярославская область, Брейтовский район, д. Холопово, около д. 52 и Ярославская область, Брейтовский район, д. Живетьево, около д. 25, на занимаемых ими земельных участках,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брейтовского района Ярославской области обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями, предъявленными в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Прозоровского сельского поселения Ярославской области.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по соблюдению Администрацией требований земельного законодательства, и законодательства в сфере развития физической культуры и спорта несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что в реестре муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Прозоровского сельского поселения Ярославской области находятся элементы игрового оборудования, расположенные по адресам: Ярославская область, Брейтовский район, дер. Холопово, около д. 52 и Ярославская область, Брейтовский район, дер. Живетьево, около д. 25. Вместе с тем документов, подтверждающих, что указанные объекты построены на земельном участке муниципальной собственности, либо на участке, государственная собственность на который не разграничена, не имеется. Работа по определению границ земельного участка, занятого детскими площадками, являющимися муниципальной собственностью Прозоровского сельского поселения Ярославской области, не проведена, межевание земельных участков не осуществлялось, земельные участки не поставлены на государственный кадастровый учет. В Едином государственном реестре недвижимости право собственности поселения на земельные участки, на которых расположены детские площадки, не зарегистрировано. Административный истец полагает, что при возможном уточнении границ земельных участков частных лиц детская площадка может быть расположена на земельном участке частной собственности, что повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в части доступа к ней. Кроме того, без проведения землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ невозможна подача заявления на выдачу разрешения на использование земельных участков, занятых детскими площадками администрацией Прозоровского сельского поселения.

Помощник прокурора Брейтовского района Ярославской области Вечер С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по существу привел доводы, изложенные в заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком, так как эти действия не противоречат законодательству, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Требования административного истца основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком ненадлежащим образом выполняются требования земельного законодательства, и законодательства в сфере развития физической культуры и спорта несовершеннолетних, а именно: в нарушение положений ст. 1, ст. 6, ст. 7, ст. 11-11.2, п. 3 ст. 39.36 и ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 1, ст. 8, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 4 ст. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», п.п. 3, 12, 14, 15, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 года № 1300, п. 4 и 5 «Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов на территории Ярославской области», утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 02.04.2015 № 366-п, земельные участки по адресам: Ярославская область, Брейтовский район, дер. Холопово, около д. 52 и Ярославская область, Брейтовский район, дер. Живетьево, около д. 25, занятые детскими площадками, не поставлены на кадастровый учет, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, поскольку не определены точные границы данных земельных участков. Кроме того, без проведения землеустроительных кадастровых работ административный ответчик лишен возможности подать заявление на выдачу разрешения на использование земельных участков, занятых детскими площадками.

Нарушения административным ответчиком указанных выше требований закона подтверждены представленными административным истцом письменными доказательствами, а также объяснениями представителя административного ответчика в судебном заседании. Данные доказательства в совокупности подтверждают, что Администрацией требования указанного выше законодательства исполняются не в полной мере, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. При таких обстоятельствах заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 157, 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокурора Брейтовского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать администрацию Прозоровского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельных участков, занятых детскими площадками, расположенными по адресам: Ярославская область, Брейтовский район, дер. Холопово, около д. 52 и Ярославская область, Брейтовский район, дер. Живетьево, около д. 25.

Обязать администрацию Прозоровского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу получить разрешение по форме, указанной в приложении 1 к Постановлению Правительства Ярославской области от 02.04.2015 № 366-п «Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов на территории Ярославской области» на размещение детских площадок по адресам: Ярославская область, Брейтовский район, д. Холопово, около д. 52 и Ярославская область, Брейтовский район, д. Живетьево, около д. 25, на занимаемых ими земельных участках.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области.

Судья Т.С. Ухова