Решение № 2А-248/2025 2А-248/2025~М-227/2025 М-227/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-248/2025

УИД 07RS0007-01-2025-000456-75 Дело № 2а-248/2025


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.п. Кашхатау 20 июня 2025 г.

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Губжоков Х.Б.,

при секретаре – Мизиевой Е.А.,

с участием помощника прокурора ***** КБР ФИО5,

представителя административного истца - ОМВД России по ***** КБР ФИО4, действующего по доверенности от 31.05.2025г.,

лица, в отношении которого подан административный иск – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ***** КБР к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничении,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по ***** КБР обратился в Черекский районный суд КБР с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничении, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД для регистрации по месту жительства либо пребывания до погашения судимости, то есть до 17.05.2030г., и в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятии, сроком до погашения судимости, то есть до 17.05.2030г.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, осужден 07.02.2020г. Терским районным судом КБР по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Освобожден 17.05.2022г. по постановлению Чегемского районного суда КБР от 05.05.2022г. условно-досрочно, на не отбытый срок 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек 17.05.2022г.

Решением Терского районного суда КБР от 26.07.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 17.05.2030г. с установлением административных ограничении в виде:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой (учёбой), либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях;

- запрет на выезд за пределы КБР без разрешения контролирующего органа по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

ФИО1 с _____г. по _____г. состоял на учете в ОМВД России по *****. В период нахождения под административным надзором в ОМВД России по ***** гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений, за что решением Терского районного суда от _____г. в отношений ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. В связи с переменой место жительства _____г. поставлен под административный надзор в ОМВД России по ***** КБР с заведением дела административного надзора.

Несмотря на принятые профилактические меры гр. ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: по 20 главе КоАП РФ за административные правонарушения нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, _____г. гр. ФИО1 в течение рабочего времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по вызову сотрудника полиции не явился в ОМВД России по ***** КБР, тем самым нарушил обязанность явки поднадзорного лица в соответствий с гл. 3 ст. 11 ч.2 Федерального Закона ФЗ-64 от _____г., за что постановлением № от _____г. заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по ***** КБР, гражданин ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. (в последующем штраф был оплачен).

Далее, _____г. примерно в 16 часов 45 минут гр. ФИО1 находился в общественном месте, а именно по адресу: ***** состояний опьянения, за что постановлением № от _____г. заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по ***** КБР гражданин ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. (в последующем штраф был оплачен).

На основании ч. 3, ст. 4 Федерального закона от _____г.г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска повторного совершения преступлений, а также контроля за поведением и оказанием индивидуального профилактического воздействия необходимо в отношении гр. ФИО1, установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по ***** ФИО4 поддержал требование, указанное в административном иске ОМВД России по ***** КБР, по изложенным в нем основаниям.

ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, и пояснив, что являться на регистрацию три раза в месяц для него затруднительно, так приходится приезжать на попутном транспорте.

Помощник прокурора ***** КБР ФИО5 в своем заключении, высказала мнение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ОМВД России по ***** КБР в части возложения на ФИО6 дополнительной обязанности 3 раза являться для регистрации в ОМВД и просила суд удовлетворить административный иск в части возложения дополнительной обязанности в виде запрета посещения мест пребывания массовых и иных мероприятии, а также участия в них, сроком до погашения судимости.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнение ранее установленных данным лицам административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частями 2 и 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений и о частичной отмене административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно частям 2 и 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу о дополнении административных ограничений указывает конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом, а по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом, а поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст. 2 названного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 названного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Терского районного суда КБР от 26.07.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 17.05.2030г. с установлением административных ограничении в виде:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой (учёбой), либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях;

- запрет на выезд за пределы КБР без разрешения контролирующего органа по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

ФИО1 в связи с переменой места жительства в настоящее время проживает по адресу: КБР, *****, с.*****, и административный надзор в отношении него осуществляется ОМВД России по ***** КБР. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года, то есть _____г. и _____г. совершил два административных правонарушения, а именно 28.02.2025г. в течение рабочего времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по вызову сотрудника полиции не явился в ОМВД России по ***** КБР, тем самым нарушил обязанность явки поднадзорного лица в соответствий с гл. 3 ст. 11 ч.2 Федерального Закона ФЗ-64 от _____г., за что постановлением № от _____г. заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по ***** КБР был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Также, _____г. примерно в 16 часов 45 минут гр. ФИО1 находился в общественном месте, а именно по адресу: КБР, *****, с.*****, возле *****, в состояний опьянения, за что постановлением № от _____г. заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по ***** КБР был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от _____г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что после установления административного надзора ФИО1 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по ***** КБР подлежит частичному удовлетворению, а именно удовлетворению подлежит требования в части запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятии, сроком до погашения судимости, то есть до 17.05.2030г., а требование в части возложения дополнительной обязанности в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД для регистрации по месту жительства либо пребывания сроком до погашения судимости, то есть до _____г.г., подлежит отказу в связи с отсутствием оснований для удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по ***** КБР к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничении - удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, _____г. года рождения, проживающему по адресу: КБР, *****, с.*****, ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятии, а также участия в них, сроком до погашения судимости, то есть до 17.05.2030г.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ОМВД России по ***** КБР отказать.

Данное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий - подпись Х.Б. Губжоков

*****

*****

*****