Решение № 2А-1905/2018 2А-1905/2018~М-2064/2018 М-2064/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-1905/2018

Дело №2а-1905/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Больница №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области» (далее по тексту – ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административный истец указал, что приговором Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, в действиях ФИО1 содержался опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, за весь период отбывания наказания имеет 23 взыскания.

В целях недопущения совершения ФИО1 в будущем преступлений и административных правонарушений, административный истец считает, что имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением административных ограничений. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок восемь лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и запретить менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором не возражал против установления в отношении него административного надзора и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца и прокурор в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с этим, учитывая положения ч.4 ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, в действиях ФИО1 содержался опасный рецидив преступлений.

Согласно материалам дела срок отбывания осужденным наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной на осужденного, усматривается, что он характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания ФИО1 поощрений не имел, взысканий 23.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч.2 ст.3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётом изложенного административное исковое заявление ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку, преступление, за совершение которого ФИО1 был осужден, в соответствии со ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких, то срок погашения судимости за тяжкое преступление на основании п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. от 23.07.2013 года №218-ФЗ) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, на 8 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО1 преступления, данных характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Больница №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, на восемь лет, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья Д.А. Поветкин