Постановление № 5-608/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 5-608/2024

Дело № 5-608/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001552-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

27 ноября 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-608/2024 (№ 10719000-2040/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

07 июля 2024 года с 20 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. рубашка (сорочка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

2. платье женское, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

3. футболка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

4. носки, в количестве 3 пар, общим весом 0,3 кг.,

5. набор, состоящий из рюкзака, сумки-шоппер, сумки для косметики и пенала, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

6. туфли-лодочки женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,6 кг.,

7. корзина для белья (одежды), в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

8. наматрасник стеганный, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

9. сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

10. швабра для мытья полов и окон, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг.,

11. тряпка для швабры, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

12. отпариватель для одежды, в количестве 1 шт., общим весом 1,1 кг.,

13. чайник электрический, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.,

14. набор посуды, состоящий из двух сковородок и одной кастрюли, в количестве 1 шт., общим весом 3,5 кг.,

15. аэрогриль, в количестве 1 шт., общим весом 4,7 кг.

При устном опросе ФИО1 пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за денежное вознаграждение.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08 октября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от 23 сентября 2024 года №, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 07 июля 2024 года на территории РФ составила 27 660,35 руб. (л.д. 53-64).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от № от 02 октября 2024 года (л.д. 106) товары:

1. рубашка (сорочка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6206 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1006,77 руб.,

2. платье женское, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 990,26 руб.,

3. футболка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6109 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 809,88 руб.,

4. носки, в количестве 3 пар, общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 46,69 руб.,

5. набор, состоящий из рюкзака, сумки-шоппер, сумки для косметики и пенала, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202 92 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1098,07 руб.,

6. туфли-лодочки женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1377,86 руб.,

7. корзина для белья (одежды), в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 90 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 325,3 руб.,

8. наматрасник стеганный, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 99 990 0ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1001,14 руб.,

9. сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4202 22 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 422,96 руб.,

10. швабра для мытья полов и окон, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9603 90 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1241,67 руб.,

11. тряпка для швабры, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 227,54 руб.,

12. отпариватель для одежды, в количестве 1 шт., общим весом 1,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 819,45 руб.,

13. чайник электрический, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1377,27 руб.,

14. набор посуды, состоящий из двух сковородок и одной кастрюли, в количестве 1 шт., общим весом 3,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7516 10 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5017,29 руб.,

15. аэрогриль, в количестве 1 шт., общим весом 4,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8516 60 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 5419,95 руб.

Общая таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 07 июля 2024 года, составила 21275,48 руб.

Товары № 1,2,3,5,6,9 подпадают в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «O безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация o соответствии или сертификат соответствия.

Товары № 4,8 подпадают в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 228 от 15 октября 2013 года, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «O безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), принятого Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 876. При их выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется сертификат соответствия.

Запреты и ограничения в отношении товаров № 7,10,11 не установлены.

Товары № 12,13,15 подпадают под действие технических регламентов: «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 16 августа 2011 года № 768 и «Электромагнитная совместимость технических средств» ТР ТС 020/2011, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 879. При выпуске в обращение требуется сертификат о соответствии на соответствие требованиям вышеуказанных технических регламентов. Также данный товар подпадает под действие технического регламента «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектротехники» ТР ТС 037/2016, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 октября 2016 года № 113. При выпуске в обращение на территории Евразийского экономического союза требуется декларация о соответствии на соответствие требованиям технического регламента ТР ТС 037/2016.

Товар № 14 подпадает в Единый перечень продукции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 24258. Подтверждение соответствия при перемещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на территории РФ, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

ФИО1 надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила дело об административном правонарушении рассмотреть без её участия, вину признала.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.37-40), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что вывозила товар по просьбе гражданина КНР за денежное вознаграждение для передачи третьим лицам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.23), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-11), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.12-13), протоколом опроса лица (л.д.37-40), заключением эксперта (л.д.53-64), информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.66).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д.81), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. рубашка (сорочка) женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

2. платье женское, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

3. футболка мужская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

4. носки, в количестве 3 пар, общим весом 0,3 кг.,

5. набор, состоящий из рюкзака, сумки-шоппер, сумки для косметики и пенала, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

6. туфли-лодочки женские, в количестве 1 пары, общим весом 0,6 кг.,

7. корзина для белья (одежды), в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

8. наматрасник стеганный, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

9. сумка женская повседневная, в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.,

10. швабра для мытья полов и окон, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг.,

11. тряпка для швабры, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

12. отпариватель для одежды, в количестве 1 шт., общим весом 1,1 кг.,

13. чайник электрический, в количестве 1 шт., общим весом 1,4 кг.,

14. набор посуды, состоящий из двух сковородок и одной кастрюли, в количестве 1 шт., общим весом 3,5 кг.,

15. аэрогриль, в количестве 1 шт., общим весом 4,7 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова