Решение № 2-23/2024 2-23/2024(2-346/2023;)~М-307/2023 2-346/2023 М-307/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2-23/2024

Дело № 2-23/2024 г.

УИД 46RS0003-01-2023-000409-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Поселок Глушково 19 января 2024 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 234 688, 13 рублей, указав в обоснование своих требований, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал выборную должность главы администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области. С ДД.ММ.ГГГГ назначена пожизненно страховая пенсия по старости. Распоряжением и.о. Главы Алексеевского сельсовета Глушковского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости в размере 21 584,16 рублей, что составляет 26% ежемесячного денежного вознаграждения, учитываемого для назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии, фиксированная выплата составляет 6 044,48 рублей. Сумма доплаты к страховой пенсии по старости за счет средств местного бюджета составляет 15 539,68 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Собранием депутатов Алексеевского сельсовета принято решение № о внесении изменений в Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области. Согласно п.3.2 Положения размер доплаты к трудовой пенсии главе Администрации Алексеевского сельсовета начисляется таким образом, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера доплаты к трудовой пенсии по старости не могла превышать 2 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области и увеличивается на 3 процента за каждый полный год осуществления полномочий главы сельсовета на постоянной основе свыше трех лет. Решением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный акт признан не имеющим юридической силы с момента его принятия. В связи с чем полает, что распоряжение Главы Алексеевского сельсовета Глушковского района от ДД.ММ.ГГГГ №-Р принято в соответствии с законом Курской области и Федеральными законами, ответчик должен выплатить истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доплату к страховой части пении в размере 234688,13 рублей, что подтверждается справкой Администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района о задолженности, а снижение доплаты до 2% нарушает конституционные принципы, не соответствующие требованиям Конституции РФ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил взыскать с ответчика в его пользу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доплату к страховой части пении в размере 234 688,13 рублей.

Представитель ответчика администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области в судебное заседание извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела не явился.

Суд считает возможным с учетом ст.167 ГПК РФ, мнения истца, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 11 Закона Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе", уставом муниципального образования главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, могут гарантироваться: право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.

Согласно ч.2 ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 N 35-ЗКО "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе", право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, могут иметь главы муниципальных образований, осуществлявшие полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавшие вознаграждение за счет средств местного бюджета и в этот период достигшие пенсионного возраста или потерявшие трудоспособность, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 -

Как следует из ст.39 Устава МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области, в соответствии со ст.20 ЗКО «О муниципальной службе в Курской области», в сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в РФ, устанавливаемые федеральным законодательством и законодательством Курской области.

Судом установлено, что в муниципальном образовании «Алексеевский сельский совет» Глушковского района Курской области действует Положение о порядке назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости главе муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельсовета, утвержденное решением Собрания депутатов Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N9, в разделе 2 которого предусмотрено, что право на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии имеет глава сельсовета, замещавший выборную должность не менее трех лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета.

Согласно п.4.6 указанного положения, ежемесячная доплата к страховой пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения на неё права.

Пунктом 4.7 указанного порядка определено, что ежемесячная доплата к страховой пенсии выплачивается администрацией сельсовета в срок, установленный для выплаты страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ, занимал должность главы администрации МО «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области. Уволен по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, что следует из копии трудовой книжки.

Согласно распоряжения и.о.главы администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости за счет средств местного бюджета в размере 15 539,68 рублей.

Как следует из справки администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области, ФИО2 назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости на основании решения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 234 688,13 рублей, что не оспаривалось ответчиком. При этом решением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные изменения и дополнения в Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости главе Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области на основании решения собрания депутатов Алексеевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, были признаны не имеющими юридической силы.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 замещал выборную должность главы муниципального образования «Алексеевский сельский совет» Глушковского района Курской области на постоянной основе, получает пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по стрости, в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям указанных выше Закона Курской области, Устава муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Глушковского района Курской области, Порядка назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, распоряжения Администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области №-Р от ДД.ММ.ГГГГ, решения Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме и с ответчика в его пользу подлежит взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по доплате к страховой пенсии по старости в размере 234 688,13 рублей, которая определена самим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с Администрации Алексеевского сельсовета Глушковского района Курской области в пользу ФИО2 сумму начисленной, но не выплаченной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 234 688 (двести тридцать четыре тысячи шестьсот восемьдесят восемь) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Костин А.А.