Решение № 2А-1591/2017 2А-1591/2017~М-1665/2017 М-1665/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-1591/2017

Дело№2а-1591/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 год г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л. В.,

при секретаре Голубенковой Л.Л.

с участием прокурора Каребиной С.И.

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.05.2017 года сроком до 31.12.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2, х года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2, х года рождения административный надзор на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до 04.10.2020 года, т.е. до момента погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2, хххххххххххххххххх Освобожден 04.10.2012 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области. По прибытию к постоянному месту жительства ФИО2 10. 10.2012 года в соответствии с законом и приказом МВД РФ № 818 от 08.07.2011 года был поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский». На основании части 2 статьи 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 решением Шуйского городского суда от 02.12.2013 года установлен административный надзор на срок погашения судимости - до 04 октября 2020 года. 11.03.2016 года ФИО2 осужден приговором ххххххххххххх. В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 06.04.2016 года был прекращен со снятием с профилактического учета. Он был освобожден 09.09.2016 года из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для назначения ему административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и просила суд установить в отношении ФИО2, х года рождения, административный надзор на срок до 04 октября 2020 года, до момента погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями. Не возражает, что бы в отношении него был установлен административного надзора на срок до 04 октября 2020 года, то есть до момента погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Прокурор Каребина С.И. полагала, что требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО2 административного надзора на срок до 04 октября 2020 года и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1, заключение прокурора Каребиной С.И., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями, указанными в законе;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2, х года рождения, был осужден: ххххххххххххххххххххххх. Освобожден 04.10.2012 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области.

Согласно приговору от 05 сентября 2003 года Шуйского городского суда Ивановской области, вступившего в законную силу 09.10.2003 года, ФИО2 является совершеннолетним, совершил умышленное особо тяжкое преступление 30 мая 2003 года.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО2, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости ФИО2 является 04 октября 2020 года.

ФИО2 решением Шуйского городского суда от 02.12.2013 года был установлен административный надзор на срок погашения судимости - до 04 октября 2020 года. Решение суда вступило в законную силу 10 января 2014 года.

11 марта 2016 года приговором Шуйского городского суда Ивановской области ФИО2 осужден ххххххххххххххххххххххххх. Приговор вступил в законную силу 20 марта 2016 года.

Согласно приговору ФИО2 признан виновным том, что в период времени с 27 августа 2015 года по 01 декабря 2015 года заведомо зная, что является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Совершил умышленное преступление небольшой тяжести против правосудия. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден 09 сентября 2016 года из учреждения ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

В связи с осуждением ФИО2 приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 11 марта 2016 года к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, решением, утвержденным начальником полиции МО МВД России «Шуйский» 06 апреля 2016 года, административный надзор на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него был прекращен со снятием с профилактического учета.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

ФИО3 имеет непогашенные судимости:

ххххххххххххххххххххххххххххххххх

ФИО2 является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором, установленным решением Шуйского городского суда от 02.12.2013 года, преступления, за которое был осужден к лишению свободы 11 марта 2016 года, направлен к месту отбывания наказания и освобожденный из мест лишения свободы 09 сентября 2016 года.

В данном случае, в отношении таких лиц, в силу ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.

Таким образом, заявленные требования межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора ФИО2 подлежат удовлетворению.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» от 21.11.2017 года следует, что ххххххххххххххххххххххх.

Согласно копии паспорта ФИО2, ххххххххххххххххххххх.

В силу пункта 2 части 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом данной нормы, личности ФИО2 и требований, указанных в административном заявлении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - до 04 октября 2020 года.

В соответствии с п.1 ч 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении ФИО2 административных ограничений основаны на указанных положениях закона, суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом, в силу закона.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» об установлении административного надзора ФИО2, х года рождения, уроженцу х, удовлетворить.

Установить ФИО2, административный надзор на срок до 04 октября 2020 года, то есть до момента погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Козлова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 ноября 2017 года

Судья Л.В.Козлова