Решение № 2-826/2025 2-826/2025~М-295/2025 М-295/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2-826/2025

УИД: 71RS0026-01-2025-000523-80

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при ведении протокола помощником судьи Герасимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-826/2025 по иску ФИО1 к Администрации г. Тулы о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, признании права собственности на дом блокированной застройки.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 433 кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. Также истцу принадлежит расположенный на указанном земельном участке дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 27 кв.м., по адресу: <адрес>. Другими собственниками домовладения являются ФИО2, ФИО3 В дата года с целью улучшения жилищных условия истец произвела реконструкцию принадлежащего ей дома блокированной застройки. После произведенной реконструкции общая площадь дома блокированной застройки стала составлять 34,2 кв.м. ФИО1 обратилась в Администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности дома блокированной застройки. В ответе от дата года Администрация г. Тулы сообщила, что разрешение на реконструкцию указанного объекта недвижимости не выдавалось, соответственно не может быть выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Для оформления самовольной реконструкции рекомендовано обратиться в суд. Согласно технического заключения, подготовленного ООО «Центр кадастра и оценки», размещение рассматриваемого реконструированного дома блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тула, не противоречит действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным санитарным, противопожарным и техническим требованиям, соответствует требованиям на день обращения – январь 2025 года. Высота и другие параметры объекта после реконструкции не противоречат Правилам землепользования и застройки г. Тулы. Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», продолжительность инсоляции обследуемого объекта в соответствии с нормами. Таким образом, жилое помещение в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угроз жизни и здоровью граждан. Произведенная реконструкция дома блокированной застройки соответствует требованиям строительных норм и правил, находится в технически исправном состоянии.

Просит суд сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признать право собственности за ФИО1 на дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 34,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 233, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и расположенный нам нем дом блокированной застройки с кадастровым номером № площадью 27 кв.м. (<адрес>) (выписки из ЕГРН № от дата года и № от дата года).

Для улучшения жилищных условий истцом была произведена реконструкция принадлежащего ей дома блокированной застройки, в результате которой площадь дома изменилась и стала составлять 34,2 кв.м. (технический план от дата года, подготовленный кадастровым инженером ФИО5).

ФИО1 обратилась в Администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию принадлежащего ей на праве собственности дома блокированной застройки. В ответе от дата года Администрация г. Тулы сообщила, что разрешение на реконструкцию указанного объекта недвижимости не выдавалось, соответственно не может быть выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно части 1 статьи Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу закона положения ст.222 ГКРФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта, подготовленному ООО «Центр кадастра и оценки», размещение рассматриваемого дома блокированной застройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Тульская <адрес>, соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тула. Не противоречит действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным санитарным, противопожарным и техническим требованиям и соответствует требованиям на день обращения к эксперту – дата года. Высота и другие параметры объекта после реконструкции не противоречат Правилам землепользования и застройки г. Тулы. На основании проведенного визуального и инструментального обследования дома блокированной застройки с кадастровым номером № после реконструкции на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> сделаны следующие выводы: в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», а также СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих конструкций строений – нормативное. Дефектов и деформаций, снижающих несущую способность конструкции жилого помещения не выявлено; категория технического состояния наружных ограждающих конструкций – нормативное, соответствует современным нормам и обеспечивает требуемые условия для проживания; техническое состояние инженерных систем дома блокированной застройки оценивается как нормативное, без следов морального и физического износа. На вводе электросетей на участок с обследуемым строением установлен прибор учета. Нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», продолжительность инсоляции обследуемого объекта в соответствии с нормами. Таким образом, на основании проведенного обследования и вышеизложенного, экспертом сделан вывод, что существующий дом блокированной застройки с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> после реконструкции на день обращения к эксперту соответствует установленным градостроительным, санитарным, противопожарным и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым строениям, помещениям.

Оценивая указанное заключение, суд признает его относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено компетентным учреждением в соответствии с нормами действующего законодательства.

Поскольку судом установлено, что истец предпринимала меры к легализации реконструкции жилого помещения, отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске, а также принимая во внимание, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать право собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 34,2 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 15.04.2025 года.

Председательствующий