Решение № 2А-438/2020 2А-438/2020~М-377/2020 М-377/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-438/2020

Дело <число>а-438/2020

УИД 21RS0<число>-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года <адрес>

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием

помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по Козловскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. С 28 ноября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козловскому району. Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 08 июня 2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив. В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нарушает установленные судом ограничения. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками. Указывая на данные обстоятельства, а также на склонность ФИО1 к совершению противоправных деяний, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной дополнительной явки (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Копию административного искового заявления получил.

Поскольку судом явка административного истца и административного ответчика обязательной не признавалась, стороны о судебном заседании извещены надлежащим образом, учитывая положения ст. 272 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства и материалы дела административного надзора в отношении ФИО1, заслушав заключение прокурора о законности и обоснованности административного иска, необходимости удовлетворения требований административного иска, суд приходит к следующим выводам.

Из решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2019 года, следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, а также явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

28 ноября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козловскому району. В тот же день он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. Ему установлен график прибытия на регистрацию.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 08 июня 2020 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Козловскому району, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от 17 июня 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов в связи с тем, что он 01 июня 2020 года нарушил ранее установленное судом ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Данное постановление вступило в законную силу 30 июня 2020 года.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от 28 июля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в связи с тем, что он 13 июля 2020 года находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Данное постановление вступило в законную силу 08 августа 2020 года.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики от 25 сентября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи с тем, что он не уплатил административный штраф в размере 100 рублей, назначенный по постановлению ОМВД России по Козловскому району от 03 июня 2020 года.

Данное постановление вступило в законную силу 13 октября 2020 года.

Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается вышеуказанными постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, которые вступили в законную силу.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, нарушает установленные в отношении него административные ограничения, не исполняет обязанности поднадзорного лица.

Таким образом, с учетом указанных положений действующего законодательства, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, имеется необходимость дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Данное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора.

При рассмотрении дела суд учитывает положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Козловскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CC634918690F8668F78686E583080771790AC3C51FED9A111E6EFA5FED23E5D2C13B606CAB22z6cEK" подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 сентября 2019 года, решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 08 июня 2020 года, административные ограничения - административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено 05 ноября 2020 года.