Решение № 12-335/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 12-335/2019

Дело №12-335 /2019


РЕШЕНИЕ

20 августа 2019 г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тимербаева Р.А.

при секретаре Фаизовой Р.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1. ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Калининский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что его вина в совершении указанного правонарушения не доказана и поэтому просит отменить указанное постановление.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы заявитель судом надлежаще извещался.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ должен выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии -влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

В силу п..24 ч.1 ст. 12, Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 15.04.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами: в целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно- спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

На момент совершения правонарушения ФИО1 «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 не действовало, т.е. требования п.п.24 п.1 ст. 12 ФЗ-99 от 04.05.2011г. при возникших правоотношениях распространяются на любой автотранспорт с количеством пассажирских мест более восьми (автобусы), кроме указанных в п.п.24 п.1 ст. 12 категорий автобусов. Ранее Закон о лицензировании распространялся только на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательством, подтверждающим факт занятия лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших услуги.

ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет.

Доводы ФИО1, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в жалобе на постановление мирового судьи о том, что он возвращался с <адрес> с женой и друзьями опровергаются материалами дела, так в представленной видеозаписи пассажир автобуса марки Форд 222700, гос.рег.знак X 387 КР 102 пояснил, что деньги они заплатят по приезду в <адрес>, об этом они договорились с транспортной компанией. То есть, в данном случае осуществлялась регулярная перевозка пассажиров по маршруту Инзер-Уфа.

Кроме того, к административному протоколу приложены доказательства полученные при осмотре 05.05.2019г. инспектором Западно-Уральского Ространснадзора на а/д Уфа-Белорецк автомобиля марки Форд 222700, гос.рег.знак X 387 КР 102, согласно которых установлено, что транспортное средство марки Форд 222700, гос.рег.знак X 387 КР 102 при перевозке оборудовано указателями маршрута перевозки над лобовым стеклом транспортного средства и на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; на заднем окне транспортного средства указатель отсутствует; наличие билетов в транспортном средстве отсутствуют; карта маршрута регулярных перевозок отсутствует; в салоне имеются сведения о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинения вреда жизни и здоровью, имуществу пассажиров; в салоне висит лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров по регулярным маршрутам, полученная на гр.ФИО2, а также уведомление об осуществлении предпринимательской деятельности в отношении ФИО2

Таким образом следует вывод о том, что ФИО1 осуществлял регулярную перевозку пассажиров без специального разрешения (лицензии) на деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, при этом в принадлежащем ему автобусе при перевозке пассажиров висели документы, вводящие пассажиров в заблуждение относительно лицензии и предпринимательской деятельности. При этом оплату за проезд пассажиров ФИО1 берет после осуществления перевозки в конечный пункт назначения.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении серия БА № от 05.05.2019г., актом осмотра транспортного средства, используемого в целях осуществления перевозки пассажиров № от 05.05.2019г., копией водительского удостоверения ФИО1, копией свидетельства о регистрации ТС, видеозаписью, плановым (рейдовым) зданием и другими документами.

Мировым судьей правильно квалифицированы действия ФИО1 по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

При назначении наказания мировым судьей учтена степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, а также данные, характеризующие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, данных о привлечении в течение последнего года к административной ответственности суд не имеет.

Наказание в отношении ФИО1 назначено в пределах санкции предусмотренной ч.1. ст.14.1.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену указанного постановления, не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1. ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Данное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья Калининского районного суда г.Уфы Р.А.Тимербаев