Решение № 2-799/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-565/2025~М-483/2025

УИД 05RS0022-01-2024-000810-14

Номер дела 2-799/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 12 августа 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Ильясовой А.Г., при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания секретарем Амиралиевой Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению Социального Фонда России по Республике Дагестан, Управлению Социального Фонда России по Республике Дагестан в г.Кизилюрт о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконными, обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Отделению Социального Фонда России по Республике Дагестан (далее – ОСФР по РД), Управлению Социального Фонда России по Республике Дагестан в г.Кизилюрт (далее - УСФР по РД в г. Кизилюрт) о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным, обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период трудовой деятельности с 01.12.1992г. по 01.03.1993г. в кооперативе «Дуга» в должности сварщика - 4 разряда, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения к ответчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УСФР по РД в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости, предоставив при обращении документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа, в связи с чем право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст 56 лет 0 месяцев), при наличии ИПК не менее 30 баллов. Согласно произведенным ответчиком расчетам, страховой стаж истца составляет 23 года 08 месяца 21 дней, льготный стаж 11 лет 05 мес.

С указанным решением истец не согласен, поскольку на день обращения в ОСФР по РД в <адрес> у него имелся общий страховой стаж 26 лет 8 месяца 8 дней, льготный стаж 20 лет 8 месяцев 13 дней, в возрасте – 55 лет. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, СНИЛС № стаж истца составляет - 25 лет 3 месяца 9 дней. При этом специальность газосварщика является должностью прямо предусмотренной Списком №, раздел № производств, работ, профессий и должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, из оспариваемого решения следует, что ответчиком в качестве общего страхового стажа учтен период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком ОАО АИСТ МКД-3, ссылаясь в обосновании на то, что согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие специальный стаж в организации отсутствуют. Вместе с тем, по обращению истца указанной организацией была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы (условий труда), необходимый для назначения льготной пенсии.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщика в ООО «Ривэнт», при этом справка, уточняющая особый характер работы не представлена, данное предприятие снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией, в настоящее время организация не функционирует и в архив документы не поступали. Вместе с тем истцом при обращении в социальный фонд была предоставлена справка, уточняющая особый характер работы, выданная им работодателем при увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщиком в СУ-900 АО «Севкавдорстрой» <адрес>, засчитан в общий трудовой стаж в связи с тем, что проверка факта работы в данной организации не представляется возможным, так как в настоящее время оно не функционирует, доступ к архивным документам отсутствует, стаж учтен по справке и включен в общий страховой стаж. Вместе с тем, указанные доводы ответчика опровергаются, полученной по запросу истца справкой архивного отдела Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает наличие сведений по трудовому стажу ФИО1

Ответчик включил в специальный стаж по выписке ИЛС ЗЛ периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ривэнти; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Техносистема»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Экстра Даг», с учетом которых специальный стаж истца составляет – 12 лет, 5 месяцев 5 дней.

Кроме того, ответчиком исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Дуга», со ссылкой на отсутствие приказа об увольнении, невозможностью проверки факта работы в данной организации по причине ликвидации кооператива, доступ к архивным документам которого отсутствует. Вместе с тем, факт работы истца в кооперативе «Дуга» подтверждается записью в трудовой книжке, а также сведениями в системе обязательного пенсионного страхования, куда работодатель предоставлял сведения об особых условия труда истца с кодом ЗП12Б, 2300000019756. Отсутствие в трудовой книжке приказа об увольнении, как и сведений о кооперативе в архиве, не является основанием об исключении периода трудовой деятельности из стажа истца.

Истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорные периоды имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца на основании документов выдаваемых работодателями. Спорный период работы истца в кооперативе «Дуга» подтверждается документом выдаваемым работодателем - трудовой книжкой.

По изложенным в иске основаниям просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат Магомедова А.Р. в порядке статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ранее заявленные исковые требования уточнила, просила признать решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой и страховой стаж период трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «газоэлектросварщик» в ОАО АИСТ МКД-3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «газоэлектросварщик» в ООО «Ривэнти»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «газоэлектросварщик» в СУ-900 АО «Севкавдорстрой» <адрес>; с 01.12.1992г. по 01.03.1993г. по специальности «газоэлектросварщик» в кооперативе «Дуга»; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчиков по довренности ФИО2 уточненные исковые требования не признал, пояснив, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа. Управлением вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку данные периоды документально не подтверждены.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При исчислении стажа применяются Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости утвержденные Постановлением правительства РФ от 17.07.2022 № 516.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.35 настоящего Федерального закона с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 6,6 с последующим ежегодным повышением на 2,4 до достижения величины 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой пенсии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Так, судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что истец ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по РД <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением руководителя территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ пенсионного фонда был мотивирован тем, что указанные в акте должности заявителя не соответствуют Списку N 2 работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости. В связи с чем, указанный период работы не может быть засчитан в льготный стаж.

Из паспорта выданного ОУФМС России по РД в <адрес> серия 82 13 № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в них указаны следующие достоверные данные – ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из трудовой книжки ФИО1, серии АТ - IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец: ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в МКД-3 газоэлектросварщиком 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с зачислением в ряды Советской армии. С ДД.ММ.ГГГГ по был принят на МКД-3 газоэлектросварщиком 3-го разряда и работал до ДД.ММ.ГГГГ, момента увольнения по собственному желанию. При этом ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4-й разряд. В трудовой книжке имеется отметка о том, что МКД-3 преобразован в СПК «АИСТ». ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве сварщика 4-го разряда в строительный кооператив, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве газосварщиком в ООО «Ривэнти», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СУ-900 газоэлектросварщиком 4 разряда, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком в ООО «Ривента», откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем ремонтником в войсковой части №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ООО «Техносистема» ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Вестел – СНГ» в цех термопластавтоматов литейщиком пластмасс, откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком в ООО «Электро – Даг». С ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО Ямалпромсервис» электрогазосварщиком 5-го разряда.

Период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается военным билетом серии НД №.

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта принадлежности спорного стажа, ФИО1 представлена справка Архивногоотдела Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что в документах по личному составу учреждения СУ - 900 ОАО «Севкавдорстрой» имеются сведения по трудовому стажу на ФИО1 о приеме на работу последнего в качестве газоэлектросварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с 3-х месячным испытательным сроком, согласно поданного заявления. При этом сведения о его увольнении в октябре 1999 года отсутсвуют по причине отсутствия книге приказов по личному составу номеров приказов № а фат работы подтверждается начилсдением заработной платы по декабрь 1999 года включительно. В подтверждении чего к справке прилагается архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены сведения о начисленной ФИО1 заработной плате за время работы в СУ - 900 ОАО «Севкавдорстрой» с июля 1996 по декабрь 1999 года.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной генеральным директором и главным бухгалтером ОАО «АИСТ» следуют сведения о начисленной и выплаченной истца заработной платы за период работы с апреля 1987 по ноябрь 1992 года в МКД -3 преобразованного в ОАО «АИСТ» решением ГИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в справке ОАО АИСТ уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, что входит в перечень Списка 2 раздел ХХХIII р/р №.

Из справки ОАО «Экстра – Даг» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по полный рабочий день в качестве электросварщика в особых условиях труда (В 3.1.).

Из справки ООО «Ривенти» уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что газосварщик ФИО1 трудился полный рабочий день с особым характером и в особых условиях, которые засчитывают в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в качестве газосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Из Акта о проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального страхового стажа, дающего право на пенсию по старости (по возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом – экспертом ООППЗЛ И ЗРУУП СФР по РД ФИО3 в присутствии главного бухгалтера ОАО «АИСТ», следует, что приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ по МКД – 3 в-о «Союзэнергожилстрой» № ФИО1 т.1 № принят на сантехнический участок для прохождения практики по специальности газо - электросварщика 5 – го разряда. В последующем уволен по собственному желанию приказом от ДД.ММ.ГГГГ Приказом №/К от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен на сантехнический участок газоэлектросварщиком 3 – го разряда с ДД.ММ.ГГГГ Уволен по собственному желанию приказом от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, работал полный рабочий день в тяжелых условиях труда.

В подтверждении факта работы в кооперативе «Дуга» истцом представлены нотариально удостоверенное заявление ФИО4 из которого следует, что он работал совместно с ФИО1 в кооперативе «ДУГА» с 01.121992 по ДД.ММ.ГГГГ гг., подтверждает, чтот тот работал в должности сварщика 4 разряда. В подтверждении того, что являлся сотрудником указанного кооператива в спорный период, к заявлению приложена нотариально удостоверенная трудовая книжка серии АТ-V №, согласно записи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят в кооператив качестве слесаря – монтажника.

Таким образом, в суде достоверно установлены, что в спорные периоды истец работал в должности газо – электросварщика на предприятиях ОАО «АИСТ» МКД -3, ООО «Ривенти», СУ – 911, АО «Севкавдорстрой».

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования по РД в <адрес> и <адрес> РД с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на получение пенсии.

Решением Территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что документально не подтверждается аличие специального стажа за период работы истца газосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО АИСТ МКД-3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ривэнт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-900 АО «Севкавдорстрой» <адрес>.

Вместе с тем, указанные доводы ответчика опровергаются, исследованными в судебном заседании справками, в том числе и архивного отдела Администрации <адрес>.

Кроме того, ответчиком исключен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Дуга», со ссылкой на отсутствие приказа об увольнении, невозможностью проверки факта работы в данной организации по причине ликвидации кооператива, доступ к архивным документам которого отсутствует. Вместе с тем, факт работы истца в кооперативе «Дуга» подтверждается записью в трудовой книжке, а также сведениями в системе обязательного пенсионного страхования, куда работодатель предоставлял сведения об особых условия труда истца с кодом №. Отсутствие в трудовой книжке приказа об увольнении, как и сведений о кооперативе в архиве, не является основанием об исключении периода трудовой деятельности из стажа истца.

Ответчик включил в специальный стаж по выписке ИЛС ЗЛ периоды трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ривэнти; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Техносистема»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Экстра Даг», с учетом которых специальный стаж истца составляет – 12 лет, 5 месяцев 5 дней.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости, суд пришел к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку, как выше установлено специальный стаж работы истца в ОАО АИСТ МКД-3; ООО «Ривэнт»; в СУ-900 АО «Севкавдорстрой» <адрес>, кооперативе «ДУГА», в должности газосварщика, составляет 20 лет 5 месяцев 3 дня, соответственно на момент обращения к ответчику с соответствующим заявлением у ФИО1 имелся требуемый стаж.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии, от выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике и о характере выполняемой им работы. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по хранению и предоставлению таких сведений, не может нарушать право истца на включение периодов работы в специальный трудовой стаж и не должно лишать права на гарантированное государством пенсионное обеспечение. Исследованные доказательства подтверждают занятость истца на работе, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье ряда вредных факторов, из-за чего имелся риск утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца, условий о работе на неполную ставку в ней не содержится.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе.

Указанное подтверждается и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии.

Согласно ст. 14 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Отказ во включении периода работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, является необоснованным и ведет к ущемлению конституционных прав истца. Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что профессия истца предусмотрена Списком № производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

Что касается отказа Территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия льготного стажа у истца, то указанное обстоятельство является необоснованным по вышеуказанным обстоятельствам, с учетом исследованных судом сведений, подтверждающих особые условия труда истца в качестве газосварщика, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данная работа предусмотрена списком N 2 работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости.

При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца о включении в специальный трудовой стаж по Списку № (Раздел № дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, включении периода работы в должности газосварщика, признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию по старости.

Установив, что с учетом включения в специальный стаж истца спорного периода работы, а также имеющегося специального стажа истца, общая продолжительность специального стажа истца составляет более 20 лет 5 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, составляет 45, 925, при этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 55 лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, с даты возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО13, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Отделения СФР по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж ФИО1 ФИО14 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газосварщик в ОАО АИСТ (МКД-3); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газосварщик в ООО «Ривэнти»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газосварщик в СУ-900 АО «Севкавдорстрой» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газосварщик в кооперативе «Дуга» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Ильясова

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2025 года.