Решение № 2А-267/2018 2А-267/2018 ~ М-197/2018 М-197/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2А-267/2018

КОПИЯ

Дело № 2а-267/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Столбовой О.А.,

при секретаре Стовбун Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Дроженко И.Н., представителя ОМВД ФИО1, административного ответчика ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД по Октябрьскому району Челябинской области (далее - ОМВД) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2, будучи судимым за совершение умышленного тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, относящихся к главе 20 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ХХ месяца ХХХХ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить за ФИО2 административный надзор с наложением ограничений.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в суде с заявлением не согласился.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от ХХ месяца ХХХХ года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним, был осужден за совершение умышленных преступлений приговорами Октябрьского районного суда <--хх-->:

- от ХХ месяца ХХХХ года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима; постановлением Каслинского городского суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года действия ФИО2 переквалифицированы на ч.1ст.222 УК РФ со снижением наказания до 2 лет 3 месяцев лишения свободы; апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от ХХ месяца ХХХХ года постановление изменено с сокращением срока наказания по ч.1 ст.228 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы; освобожден по отбытию срока наказания ХХ месяца ХХХХ года;

- от ХХ месяца ХХХХ года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, постановлением Октябрьского районного суда <--хх--> от ХХ месяца ХХХХ года судимость снята в связи с применением акта амнистии (л.д.13-23, 30, 48-50).

В настоящее время ФИО2 проживает с семьей в селе <--хх-->, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит (л.д.24-26).

Из протоколов об административных правонарушениях и постановлений об административной ответственности (л.д.27-29, 32-36) следует, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ 29 января и ХХ месяца ХХХХ года к наказанию в виде административного штрафа. Кроме того, для характеристики личности ФИО2 представлены копии протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ст.<--хх--> ХХ-ЗО от ХХ месяца ХХХХ года «Об административных правонарушениях в <--хх-->», составленных по событиям, имевшим место в ноября 2017 года, а также в январе и мае 2018 года (л.д.51-53).

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч.2 и ч.6 ст.86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.228 и ч.1 ст.166 УК РФ, за которые был осужден ФИО2, в силу ст.15 УК РФ относятся к категории умышленных преступлений средней тяжести. Таким образом, судимость ФИО2 по приговору от ХХ месяца ХХХХ года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.228, являющееся умышленным преступлением средней тяжести, погашена ХХ месяца ХХХХ года, судимость по приговору от ХХ месяца ХХХХ года за преступление, предусмотренное ч.1 ст.166 УК РФ, снята по амнистии ХХ месяца ХХХХ года.

Таким образом, ФИО2 на дату совершения административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, не имел судимостей, поскольку они были погашены и сняты в установленном законом порядке за оба преступления, по которым он был осужден.

Системный анализ положений статьи 3 Закона № 64-ФЗ свидетельствует о том, что для установления в отношении осужденного административного надзора требуется выполнение условий части 1 указанной статьи, а именно: наличие у осужденного непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, рецидива преступлений, совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при этом данные обстоятельства по смыслу ч.3 той же статьи должны иметь место на момент совершения осужденным двух и более административных правонарушений установленной законом категории либо при условии признания злостным нарушителем порядка отбывания наказания в местах лишения свободы.

Как установлено в судебном заседании, ни одно из указанных обстоятельств в отношении ФИО2 не выполнено. Доказательств обратного административным истцом в суд не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для административного надзора в отношении ФИО2, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований ОМВД следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по <--хх--> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с ограничениями - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись.

Копия верна.

Судья О.А.Столбова.

Секретарь Н.Г.Стовбун.