Решение № 2А-288/2024 2А-288/2024~М-203/2024 М-203/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-288/2024

Дело № 2а-288/2024

УИД: 55RS0039-01-2024-001248-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года р.п. Шербакуль

Шербакульский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Соляник Е.А.,

при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

Установил:

Врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, указав, что 03.10.2014 она осуждена Шербакульским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО2 было отменено условное осуждение по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 20.02.2013. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию было частично присоединено неотбытое наказание, назначенное ФИО2 приговором Шербакульского районного суда Омской области от 20.02.2013 и окончательно назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

02.10.2017 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Преступление, за которое ФИО2 осуждена по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 03.10.2014 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости 02.10.2025. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Шербакульскому району как ранее судимая и формально подпадающая под административный надзор.

Решением Шербакульского районного суда Омской области от 22.02.2024 по делу №2а-125/2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 7 месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости, с установление административных органичений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

13.03.2024 ФИО2 поставлена на профилактический учет: «Административный надзор» в ОМВД России по Шербакульскому району.

13.03.2024 в соответствии с приказом МВД России №818 от 08.07.2011 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №.

27.04.2024 течение срока административного надзора в отношении ФИО2 было приостановлено в связи с заключением поднадзорного лица под стражу.

18.04.2024 постановление Шербакульского районного суда Омской области по делу №4/17-13/2024 осужденной ФИО2 не отбытая часть наказания в виде 53-х дней исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, назначенных по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 15.09.2023 была заменена на 17 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17.05.2024 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п.3 ч.1 ст.19 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) – осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлении его к месту отбытия наказания.

04.05.2024 ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 в течение года, то есть с 17.01.2024 по 01.04.2024 совершила 5 административных правонарушений, посягающих на:

- общественный порядок и общественную безопасность;

- против порядка управления.

Постановлением ОМВД России по Шербакульскому району о назначении административного наказания от 13 февраля 2024 года, дело №, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП и ей было назначено наказание в виде административного штрафа 520 (пятьсот двадцать) рублей (Согласно СООП МВД России исполнено);

Постановлением ОМВД России по Шербакульскому району о назначении административного наказания от 20 февраля 2024 года, дело №, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП и ей было назначено наказание в виде административного штрафа 530 (пятьсот тридцать) рублей (Согласно СООП МВД России исполнено);

Постановлением ОМВД России по Шербакульскому району о назначении административного наказания от 05 марта 2024 года, дело №, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП и ей было назначено наказание в виде административного штрафа 540 (пятьсот сорок) рублей (Согласно СООП МВД России не исполнено);

Постановлением ОМВД России по Шербакульскому району о назначении административного наказания от 12 марта 2024 года, дело №, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП и ей было назначено наказание в виде административного штрафа 550 (пятьсот пятьдесят) рублей (Согласно СООП МВД России не исполнено);

Постановлением ОМВД России по Шербакульскому району о назначении административного наказания от 01 апреля 2024 года, дело №, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 К РФ об АП и ей было назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот пятьдесят) рублей (Согласно СООП МВД России не исполнено).

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 02.10.2025 с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Шербакульскому району Омской области инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, предоставивший диплом о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора и административных ограничений.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение заместителя прокурора Шербакульского района Омской области Байера А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебным разбирательством установлено, что приговором Шербакульского районного суда Омской области от 03.10.2014 ФИО2 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 ст.111 УК РФ, и ей на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 20.02.2013, с окончательным назначением наказания – 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.16-19).

02.10.2017 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием наказания (л.д.20).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.Постановлением Шербакульского районного суда Омской области по делу №4/17-13/2024 осужденной ФИО2 не отбытая часть наказания в виде 53-х дней исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства, назначенных по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 15.09.2023 была заменена на 17 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

04.05.2024 ФИО2 освобождена из ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

В течение 2024 года ФИО2 пять раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

13.02.2024 постановлением ОМВД России по Шербакульскому району ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначен административный штраф в размере 520 рублей, постановление вступило в законную силу 27.02.2024 (л.д. 42);

20.02.2024 постановлением ОМВД России по Шербакульскому району ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначен административный штраф в размере 530 рублей, постановление вступило в законную силу 03.03.2024 (л.д. 43);

05.03.2024 постановлением ОМВД России по Шербакульскому району ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначен административный штраф в размере 540 рублей, постановление вступило в законную силу 16.03.2024 (л.д. 44);

12.03.2024 постановлением ОМВД России по Шербакульскому району ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначен административный штраф в размере 550 рублей, постановление вступило в законную силу 23.03.2024 (л.д. 45);

01.04.2024 постановлением ОМВД России по Шербакульскому району ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 12.04.2024 (л.д. 46).

Сведения об отмене данных постановлений в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, имеется основание для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики на ФИО2, выданной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Шербакульскому району следует, что она проживает по адресу: <адрес>, с сожителем. По месту жительства характеризуется отрицательно, на её поведение в быту поступали жалобы, состоит на учете в ОМВД России по Шербакульскому району, как лицо, в отношении которого избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Употребляет алкоголь (л.д.47).

Из бытовой характеристики, выданной главой Александровского сельского поселения Омской области, следует, что ФИО2 в настоящее время зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей и граждан села на её поведение в быту в сельскую администрацию не поступало (л.д.48).

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО2 тяжкого преступления, с учетом личности административного ответчика согласно представленной справке-характеристике, бытовой характеристике, для предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, рестораны, питейные заведения, иные организации, в которых разрешено употребление алкогольной продукции), поскольку ФИО2 совершены административные правонарушения, связанные с потреблением алкогольной продукции.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенных административным ответчиком преступлений, по материалам дела суд не усматривает.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении неё административных ограничений, а также за выполнением ею обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району Омской области ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ЕА. Соляник

В окончательной форме решение принято 21.06.2024.