Решение № 2А-1790/2024 2А-1790/2024~М-563/2024 М-563/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-1790/2024

Мотивированное
решение суда изготовлено 03.10.2024 г.

Дело (номер обезличен)а-1790/2024

УИД: 52RS0(номер обезличен)-97

Р Е Ш Е Н И Е

ИИ

(адрес обезличен) (дата обезличена)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Заказовой Н.В., при помощнике А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), МУП «Городской водоканал» о признании незаконным бездействия, устранении допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с настоящим административным иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен), в обоснование которого указал, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, расположенных в границах Кстовского муниципального района (адрес обезличен), в ходе которой установлено, что за гаражным массивом, около (номер обезличен) расположенного по адресу: (адрес обезличен) имеется канализационный коллектор, через который осуществляется сброс сточных (ливневых) вод. Сточные воды, попадая на рельеф местности, стекают по поверхности земли по природному образованию - оврагу, образуя ручей, протекающий, в том числе по территории лесного массива особо охраняемой природной территории - памятника природы регионального значения «Зеленый город».

В соответствии с паспортом на памятник природы регионального значения «Зеленый город», утвержденным распоряжением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р на территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушения сохранности памятника природы.

Природоохранной прокуратурой установлено, что канализационный коллектор, через который осуществляется сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности с последующим растеканием на территорию лесного массива особо охраняемой природной территории - памятника природы регионального значения «Зеленый город», на основании договора безвозмездного пользования имуществом муниципальной имущественной казны (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) передан МБУ «Управление благоустройства» (адрес обезличен).

Настоящий коллектор ливневой канализации используется для отвода дождевых и талых вод с (адрес обезличен).

По вышеуказанному факту МБУ «Управление благоустройства» (адрес обезличен) постановлением мирового судьи Кстовского судебного района привлечено к административной ответственности по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

Вместе с тем, сброс сточных (ливневых) вод с указанного коллектора до настоящего времени продолжается.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 17,18,42 Конституции РФ, ст. 76 Федерального закона от (дата обезличена) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом уточненных административных исковых требований, Нижегородская межрайонная природоохранная прокуратура просит:

- признать бездействие администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) ((номер обезличен) по неорганизации мероприятий по надлежащему отведению сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен) в (адрес обезличен), исключающему сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен), незаконным,

- обязать администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) ((номер обезличен)) организовать мероприятия по надлежащему отведению сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен) в (адрес обезличен), исключающему сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Участвующая в судебном заседании помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Р уточненные заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов (адрес обезличен) – главный специалист Центрального межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов (адрес обезличен) С (действующая на основании доверенности от (дата обезличена) (номер обезличен)) просила заявленные Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой уточненные требования удовлетворить.

Ранее участвующая в судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (по доверенности от (дата обезличена) (номер обезличен)) С полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление. Дополнительно пояснила, что есть Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», нормы которого направлены, в том числе, на охрану окружающей среды; есть действующие санитарные правила СанПиН 3.3686-21 по профилактике инфекционных болезней, которые содержат ряд требований, в том числе, для сточных вод, и которые, в том числе, распространяются на талые, ливневые, паводковые воды, главным из которых является недопущение попадания в почву, иные объекты окружающей среды, в места массовых посещений людей, на территории рекреационных зон возбудителей паразитарных заболеваний, для чего должны проводиться специальные мероприятия по очистке (дезинфекции, дезинвазии) сточных вод. В любом случае, если воды попадают в почву, они должны подвергаться очистке, контролю. Также просила отметить, что в территориальный орган Роспотребнадзора от жителей (адрес обезличен) поступают многочисленные жалобы о невыносимом, непрекращающемся запахе фекального характера. Ручей, протекающий, в том числе по территории лесного массива особо охраняемой природной территории - мутно-белого цвета.

Представитель административного ответчика администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) – Щ (действующая на основании доверенности) в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по мотивам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление (л.д.75-82).

Представитель административного ответчика МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) К (действующая на основании доверенности от (дата обезличена) (номер обезличен)) в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по мотивам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, дополнительном отзыве на административное исковое заявление.

Иные заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В силу статьи 1 Федерального закона от (дата обезличена) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду -воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Федерального закона, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от (дата обезличена) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от (дата обезличена) № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

В силу части 1 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона, на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Статьями 34, 39 вышеуказанного закона от (дата обезличена) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении хозяйственной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Статьями 14, 32 Федерального закона от (дата обезличена) № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

Мероприятия по охране окружающей среды, предусмотренные в проектной документации здания или сооружения в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, должны обеспечивать предотвращение или минимизацию оказания негативного воздействия на окружающую среду.

Частью 4 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации от (дата обезличена) №136-ФЗ установлено, что для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях, расположенных в границах Кстовского муниципального района (адрес обезличен). Поверкой установлено, что на территории расположенной за МКОУ (номер обезличен)» (по адресу: (адрес обезличен)) и территорией Водоочистительной станции (номер обезличен) (далее ВОС (номер обезличен)) в границах координат (номер обезличен) (номер обезличен) находится колодец ливневой канализации. Согласно технологическому регламенту очистки воды на ВОС2 после промывки фильтров промывная вода сбрасывается в ливневую канализацию. Ливневой коллектор (номер обезличен) отводит ливневые (дождевые), талые воды от улиц (адрес обезличен) и имеет выпуск в границах координат (номер обезличен) (за гаражным массивом на (адрес обезличен)). Таким образом, из ливневого коллектора (номер обезличен) осуществляется сброс ливневых (дождевых), талых вод с территории (адрес обезличен) и промывных вод (номер обезличен)

Сточные воды из коллектора (номер обезличен), попадая на рельеф местности, стекают по оврагу, образуя «ручей» и далее текут в сторону лесного массива особо охраняемой природной территории - памятника природы регионального значения «(номер обезличен)

Постановлением администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) канализационный колодец, являющийся конструктивным элементом водосборного сооружения - Коллектор (номер обезличен) (реестровый (номер обезличен).1.5.(дата обезличена) 23п), ранее находящийся в безвозмездном пользовании МБУ «Управление благоустройства», передано в хозяйственное ведение МУП «Городской водоканал», что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН (см. дело (номер обезличен) (л.д.122-124 том (номер обезличен))),

Кроме того, МУП «Городской Водоканал» (адрес обезличен) осуществляет эксплуатацию водоочистительной станции (номер обезличен) (адрес обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), состоящей из комплекса зданий и сооружений: резервуары чистой воды, сооружения для повторного использования промывной воды, здание подстанции для фильтровальной станции, здание блоков фильтров и отстойников, здание реагентного хозяйства, здание хлораторной и др.).

Согласно техническому регламенту очистки воды водоочистительной станции (номер обезличен) (адрес обезличен) один из технологических процессов - промывка фильтров. Промывка фильтров проводится от одного до трех раз в сутки, в зависимости от времени года и качества исходной воды. Промывная вода поступает на промывку фильтров из резервуара чистой воды снизу фильтра вверх, затем собирается в общий коллектор с последующим выпуском по трубопроводу в ливневую канализацию города, отводящую дождевые и талые воды с (адрес обезличен).

В соответствии с распоряжением (адрес обезличен) от (дата обезличена) 191-р «Об утверждении площади, границ и паспорта памятника природы регионального значения - «Зеленый город», объект «Зеленый город» объявлен памятником природы регионального значения и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

(номер обезличен)

- (адрес обезличен)

(адрес обезличен)

В соответствии с преамбулой Федерального закона от (дата обезличена) № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

В соответствии с п.п. «д» п. 2 ст. 2 Федерального закона от (дата обезличена) № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы являются особо охраняемыми природными территориями.

Согласно пункту 1, 2 ст. 25 Закона № 33-ФЗ памятники природы -уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Памятники природы могут быть федерального, регионального значения.

Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение и находиться в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления (п. 4 ст. 2 Закона № 33-ФЗ).

Памятники природы могут быть отнесены к особо охраняемым территориям природы федерального значения или особо охраняемым природным территориям регионального значения.

В соответствии с Паспортом на памятник природы регионального значения «Зеленый город», утвержденным распоряжением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р, на территории памятника природы запрещаются следующие виды деятельности, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы:

- деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации, сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Из приобщенного к материалам дела - дела (номер обезличен) следует, что ранее, МБУ «Управление благоустройства», в чьем безвозмездном пользовании находилось спорное имущество, постановлением мирового судьи было привлечено к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ – за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере150000 руб. Данным постановлением было установлено, что из спорного объекта, осуществляется сброс сточных (ливневых) вод; сточные воды, попадая на рельеф, стекают по поверхности земли по природному образованию - (номер обезличен)

Также следует, что собственником вышеуказанного канализационного коллектора является Муниципальное образование городское поселение «город «Кстово», распорядительным органом которого является администрация Кстовского муниципального района (в настоящее время администрация Кстовского муниципального округа (адрес обезличен)).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации определены Федеральным законом от (дата обезличена) №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ, Закон о местном самоуправлении), который определяет местное самоуправление в Российской Федерации – как форму осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Вопросы местного значения, которые реализуются на территориях муниципальных образований и решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований исходя из интересов населения, определены в статьях 14-16 Закона №131-ФЗ.

Пунктами 11 ч.1, 4 ст. 16 Федерального закона РФ от (дата обезличена) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - ФЗ (номер обезличен)) предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся, в том числе, организация в границах городского округа мероприятий по охране окружающей среды; водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 37 указанного Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования (п.5 ст.19 Закона №131-ФЗ).

Как определено ст.17 Закона №131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями (в том числе) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16, частью 2 статьи 16.2 настоящего Федерального закона (ст.18 ФЗ №131-ФЗ).

Согласно п.15 ч.1 ст.5 Устава администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) к вопросам местного значения Кстовского муниципального округа относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа.

Согласно п.4 ч.1 ст.5 Устава администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) к вопросам местного значения Кстовского муниципального округа относится организация в границах муниципального округа водоотведения (процесса отвода сточных вод).

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что администрацией Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), как органом местного самоуправления, в ведении которого находится, в том числе, организация в границах муниципального округа водоотведения и МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен), в хозяйственном ведении которого находится канализационный колодец, являющийся конструктивным элементом водосборного сооружения, - Коллектор (номер обезличен) (реестровый (номер обезличен).1.5.(дата обезличена) 23п), в нарушение вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации не обеспечено надлежащее отведение сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен), исключающее сброс сточных ливневых вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

При этом, представленные в материалы дела МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) результаты пробы воды, отобранные в ходе обследования спорной местности в координатах (номер обезличен)., в обоснование отсутствия каких-либо негативных последствий в результате сброса сточных (ливневых, дождевых) вод, образующие «ручей», протекающий, в том числе, и по территории лесного массива «Зеленый город», а также отсутствие видимых утечек (колодцы сухие), судом во внимание не принимаются, поскольку они получены в иное время, при иных обстоятельствах (сухая погода), и не свидетельствуют о принятии мер по устранению нарушений, выявленных в результате прокурорской проверки, на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства.

Кроме того, как следует из пояснений, данных в судебном заседании представителем Министерства экологии и природных ресурсов (адрес обезличен) – главного специалиста Центрального межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов (адрес обезличен) С, при обследовании спорного колодца, доступ к которому был предоставлен МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен), ощущался запах хлора.

Из Акта выездного обследования от (дата обезличена), проведенного главным специалистом ЦМРО С (л.д.116-117), следует, что был проведен отбор двух проб сточной воды из русла ливневой (дождевой) канализации, отводящей дождевые и талые воды с (адрес обезличен) в (адрес обезличен). В данную ливневую канализацию осуществляется сброс промывных вод с водоочистительной станции (номер обезличен). Выпуск промывных вод находится за гаражным массивом на (адрес обезличен) в границах координат (номер обезличен) Осуществить отбор пробы непосредственно у выпуска не представилось возможным. Точка отбора (номер обезличен) находилась на расстоянии 100 м от коллектора, из которого осуществляется сброс промывных вод. (адрес обезличен)

Таким образом, по настоящее время имеет место сброс сточных (ливневых) вод из спорного объекта, протекающих, в том числе в лесной массив ООПТ «Зеленый город», что является нарушением природоохранного законодательства.

При рассмотрении данного дела доказательств, свидетельствующих об устранении выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений, в материалы дела не представлено и судом не добыто, что в свою очередь, указывает о наличии бездействия со стороны административных ответчиков.

Вопреки доводам представителя МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен), суд полагает, что МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) является надлежащим ответчиком по делу, поскольку как указывалось выше, постановлением администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) канализационный колодец, являющийся конструктивным элементом водосборного сооружения - (номер обезличен)

Ссылка административных ответчиков о том, что согласно техническому паспорту на сооружение – коллектор (номер обезличен), составленного государственным предприятием (адрес обезличен) «Нижтехинвентаризация» от (дата обезличена), назначение объекта- коллектора (номер обезличен) –отвод дождевых стоков, год ввода (приемки) в эксплуатацию 1976г., т.е. задолго до принятия ФЗ № 384-ФЗ от (дата обезличена), и как следствие, отсутствие с их стороны бездействия, подлежит отклонению, поскольку администрация Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) в силу положений Федерального закона № 131-ФЗ, а также Устава, с целью соблюдения природоохранного законодательства, обязана решать вопросы о надлежащем водоотведении, а МУП «Городской Водоканал» (адрес обезличен) исходя из положений договора (номер обезличен) безвозмездного пользования имуществом муниципальной казны (адрес обезличен) от (дата обезличена), Постановления администрации от (дата обезличена) (номер обезличен), дополнительного соглашения к Договору от (дата обезличена), обязано соблюдать действующие нормы и правила при использовании спорного имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования административного истца – Нижегородской межрайонной природоохранной прокуроры в части признания незаконными бездействия администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), МУП «Городской Водоканал» (адрес обезличен) по неорганизации мероприятий по надлежащему отведению сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен) в (адрес обезличен), исключающему сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен), возложении обязанности на административных ответчиков организовать мероприятия по надлежащему отведению сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен) в (адрес обезличен), исключающему сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен), подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Срок для производства работ по выполнения данного вида работ определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, социальной значимости присужденных мер, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. Учитывая, что работы могут быть исполнены только ответчиком, организация этих работ требует проведение в соответствии с действующим законодательством ряда процедур, на выполнение которых объективно требуется время, суд полагает возможным установить для выполнения данного вида работ срок в течение 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. При этом, суд отмечет, что способ исполнения возложенных обязанностей определяет сам ответчик.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры к Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) о признании незаконным бездействия, устранении допущенных нарушений – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) (номер обезличен)), МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) (номер обезличен)) по неорганизации мероприятий по надлежащему отведению сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен), в (адрес обезличен), исключающими сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Обязать Администрацию Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), МУП «Городской водоканал» (адрес обезличен) организовать мероприятия по надлежащему отведению сточных (ливневых) вод с (адрес обезличен), в (адрес обезличен), исключающими сброс сточных (ливневых) вод на рельеф местности из канализационного колодца, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Н.В.Заказова