Решение № 2А-449/2021 2А-449/2021~М-388/2021 М-388/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-449/2021

№2а-449/2021

УИД: 61RS0034-01-2021-000781-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» июня 2021 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Шиленко И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Казинцева И.В.,

административного истца - представителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, суд

установил:

Административный истец ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит суд, продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указанных административных исковых требований представитель административного истца ссылаться на то, что, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ростовским Областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3 - ст. 131 ч. 3 п. а, ст. 30 ч. 3 - ст. 131 ч. 2 п. б УК РФ к 8 г. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с ограничением свободы на 1 г. 6 мес.. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. В настоящее время у ФИО2 имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на учете в филиале по Зимовниковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, где отбывал наказание в виде ограничения свободы. В соответствии с абзацем 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от ДД.ММ.ГГГГ при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре) (т.е. с 28.02.2020г.). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. При оформлении дела административного надзора ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП. Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ., за допущенные нарушения, ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, дополнены следующими: запрет пребывания в местах массового пребывания детей и подростков, а также прилегающих территориях; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы района по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательство явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело № по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело № по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и допустил восемь административных правонарушений. Согласно характеристике УУП поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, согласно представленного суду заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие заявленные требования ОМВД России по Зимовниковскому району РО признает в полном объеме.

Рассматривая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика судом учтено: сокращенные сроки рассмотрения настоящего дела, а также, то, что, от административного ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании заявленных требования ОМВД России по Зимовниковскому району РО в полном объеме, на основании указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу наличии достаточных оснований для не признания обязательной явки в судебное заседании административного ответчика ФИО2, поскольку от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее в том числе признание иска, таким образом суду представлены письменные доказательства не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика (ст.84 КАС РФ).

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

У ФИО2 в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.); обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.П. состоял на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, где отбывал наказание в виде ограничения свободы. Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделе МВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. При оформлении дела административного надзора ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения, ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения, дополнены следующими: запрет пребывания в местах массового пребывания детей и подростков, а также прилегающих территориях; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы района по месту нахождения населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательство явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело № по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело № по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и допустил восемь административных правонарушений, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП наказание в виде административного ареста 13 суток (исполнено); № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП наказание в виде административного ареста 13 суток (исполнено); № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП наказание в виде административного ареста 15 суток (исполнено); № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.1 КРФ об АП наказание в виде штрафа в сумме 1100 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КРФ об АП наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.16 КРФ об АП наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КРФ об АП наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей, штрафы не оплачены; № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП наказание в виде административного ареста 10 суток (исполнено).

Согласно характеристике УУП ФИО4, поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно. Имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, а также за нарушения против порядка управления, злостно нарушает установленные судом административные ограничения, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, - «Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ -

«В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости».

Согласно подпункту 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая фактически установленные обстоятельства, суд считает, что административным истцом представлено достаточно доказательств являющихся основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 не истек, как и срок установленного раннее административного надзора, в соответствии с положением ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок установленного административного ограничения действует до погашения судимости.

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Судья

Зимовниковского районного суда А.Ю. Зотова