Решение № 2-467/2017 2-467/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-467/2017

дело 2-467/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Бессоновка 05 июля 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

При секретаре Бугеро М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Бессоновского района Пензенской области, Администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Постановлением главы Администрации Бессоновского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,40 га в <адрес> под строительство индивидуальных гаражей.

После отведения места под гараж она в 1998 году он осуществил строительство - построил гараж площадью 25 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С 1998 года он открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным, использует его в хозяйственных целях. По его заявлению Администрацией Бессоновского сельского совета строению гаража присвоен юридический адрес: <адрес> Право собственности на гараж не зарегистрировано. В настоящее время такой возможности не представляется. Ему отказано во вводе гаража в эксплуатацию, так как не имеется разрешения на строительство. Гараж не является самовольно возведенным, так как он его строил с разрешения компетентных органов и на отведенном компетентным органом под цели строительства гаража земельном участке. Его право на гараж никем не оспаривается, строение гаража никаких угроз для жизни людей не создает, ничьих интересов не нарушает.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил его удовлетворить, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Указал, что проживает в <адрес> в многоквартирном доме с 1988 года. Жители домов объединились в кооператив, чтобы возводить гаража, просили сельскую администрацию выделить место под строительство гаражей. Земельный массив под гаражи выделила сельская администрация, на месте границы гаражного массива были определены также представителем администрации. Затем распределялись участки под гаражи. Споров по границам участков никогда не было. Несмотря на то, что гаражный кооператив в силу юридической неграмотности не был создан, никто из компетентных органов никогда не предъявлял претензий по поводу строительства и не ставил вопрос о сносе, об изъятии земельных участков.

Представитель ответчика Администрации Бессоновского сельского совета Бессоновского района Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась. От нее поступило письменное заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика Администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. Имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение полагается на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ правособственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Положениями пункта 3 названной статьи установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести правособственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил правособственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу закона признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п. 9.1 ст.3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В соответствии с п.п. 3, 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 года № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за пользователем земельного участка, на котором расположено строение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Материалами дела установлено, что постановлением Главы Бессоновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выделения в аренду земельного участка площадью 0,40 га в <адрес> под строительство индивидуальных гаражей.

Из ответа главы администрации Бессоновского сельского совета следует о выделении ФИО1 как застройщику индивидуального гаража земельного участка площадью 25 кв.м из общей площади 4000 кв.м. (<адрес>).

Согласно техническому паспорту на гараж, нежилое здание гаража по адресу: <адрес>, имеет площадь 25 кв.м.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики возражений против иска и доказательств в опровержение доводов истца не представили.

Суд учитывает, что гараж возводился без согласования с отделом архитектуры и оформления какой-либо документации, но на момент строительства этого не требовалось. Отсутствие документов на постройку гаража и выделение под строительство земельного участка препятствует в настоящее время регистрации права собственности истца на данный гараж. Гараж возведен для личных целей, без нарушения архитектурных норм и правил, он не имеет дефектов, техническое состояние несущих конструкций работоспособное. Его расположение не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.К. Богомолова