Постановление № 5-650/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-365/2019

Дело № 5-650/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 08 августа 2019 года

ул. Маршала Говорова, 38

зал 308

Судья Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга Лебедева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фармацевтическая Фабрика» (место нахождения юридического лица: 440066, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 583501001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 11.03.2011 года)по ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 февраля 2019 года по делу № 10216000-11/2019, ООО «Фармацевтическая Фабрика» обвиняется в нарушении сроков временного хранения товаров, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, а именно: 03.09.2018 г. на территорию Морского порта Санкт-Петербург на т/х «Lantau Arrow» по коносаменту № прибыл товар «шелуха семян подорожника…» количеством 40 грузовых мест, весом брутто 1100 кг.

03.09.2018 года по прибытии в «Морской порт Санкт-Петербург» вышеуказанный товар был помещен на временное хранение в ПЗТК АО «Петролеспорт».

Срок временного хранения, предусмотренный ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, истек 09.01.2019, товар не был выпущен в соответствии с какой-либо таможенной процедурой. Местом совершения административного правонарушения является №

В рамках таможенного контроля получены документы (контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемой спецификацией) из содержания которых следует, что получателем товара «шелуха семян подорожника» является ООО «Фармацевтическая Фабрика».

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 23 апреля 2019 года ООО «Фармацевтическая Фабрика» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 11 июня 2019 года постановление судьи Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга было отменено, а настоящее дело об административном правонарушении возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела законный представитель юридического лица ООО «Фармацевтическая Фабрика», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Защитник ООО «Фармацевтическая Фабрика» в судебное заседание явился, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни, ФИО1 полагал, что вина ООО «Фармацевтическая Фабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, является полностью доказанной.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Фармацевтическая Фабрика».

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно ст. 98 ТК ЕАЭС (приложение 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно п. 3.1 Контракта между заявителем и поставщиком товара он поставляется на условиях CIF Санкт-Петербург в соответствии с Инкотермс-2010. Обязанность по доставке лежала на поставщике.

Письмом от 28.11.2019 ООО «Фармацевтическая Фабрика» сообщило, что поскольку в силу отсутствия фитосанитарного сертификата возможностью распорядиться грузом и не возражает против возврата груза поставщику, что должно было быть сделано согласно ст. 12 ТК ЕАЭС.

Поскольку груз не был получен предназначавшемуся лицу, будучи невостребованным и не помещенным под какую-либо таможенную процедуру, он с разрешения таможенного органа должен был быть по истечении срока хранения убыть с территории Союза, согласно положениям ст. 98 ТК ЕАЭС.

В связи с этим, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.16, ст. ст. 24.5, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фармацевтическая Фабрика» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: А.С. Лебедева