Постановление № 5-145/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-145/2025

Дело № 5-145/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» января 2025 года город Волжский, Волгоградская область

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), с участием переводчика ФИО1, рассмотрев поступившее в суд 28 января 2025 года дело об административном правонарушении в отношении:

А.З.М.о., <...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

"."..г. в <...> часов <...> минут по адресу: <адрес>, при проверке документов, выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики <...> А.З.М.о., "."..г. рождения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, который въехал на территорию РФ "."..г. с целью въезда «работа», на миграционном учете не состоит, за получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. По истечении 90 суток с момента въезда в РФ, то есть с "."..г. и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории РФ, находясь без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании А.З.М.о. в присутствии переводчика ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения при установленных обстоятельствах признал. Пояснил, что вьехал в "."..г. на территорию РФ с целью въезда «работа». По приезду в <адрес> прибыл в <адрес> и в тот же день уехал в <адрес>, где хотел оформить необходимые документы. В <адрес> проживал у знакомых, работал на рынке; документы не оформил; не выехал по причине финансовых трудностей. "."..г. приехал в <адрес>, остановился у знакомого, обещал помочь в покупке билета. На территории РФ движимого и недвижимого имущества не имеет, близкие родственники на территории РФ не проживают. На территории <адрес> имеет регистрацию в <адрес>; его жена и дети проживают в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, данные им в присутствии переводчика, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (далее – КоАП РФ), административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, гражданин Республики "."..г. А.З.М.о., "."..г. рождения, "."..г. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по "."..г., на миграционном учете не состоит, за получением патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался, то есть по истечении 90 суток с момент въезда в РФ (с "."..г.) по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, находясь без документов, подтверждающих право пребывания.

Помимо показаний А.З.М.о., его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №... от "."..г., отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим описание вышеуказанных событий;

- национальным паспортом гражданина Республики <...> №..., выданным властями Республики <...> "."..г., сроком действия по "."..г.;

- сведениями программы СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России;

- письменными объяснениями А.З.М.о. от "."..г., в которых он указал, что на территорию РФ въехал "."..г., с целью въезда «работа». По приезду в <адрес> прибыл в <адрес>. В тот же день "."..г. уехал в <адрес>, где хотел встать на миграционный учет и подать документы на патент, но ему отказали. Все это время жил у своих земляков в <адрес>. Денежных средств для того, чтобы покинуть РФ у него не было. "."..г. приехал в <адрес> к своему знакомому ФИО1, который обещал помочь в покупке билета, чтобы уехать в <адрес>. С "."..г. по настоящее время проживал у ФИО1 по адресу: <адрес>. За получением разрешения на временное проживание в РФ и вида на жительство не обращался. На территории РФ движимого и недвижимого имущества не имеет, близких родственников на территории РФ не имеет, денежные средства для того, чтобы покинуть РФ у него отсутствуют.

Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченными лицами и соответствуют требованиям действующего законодательства. Содержание перечисленных документов не противоречиво, согласуется между собой.

Основания не доверять имеющимся в деле доказательствам отсутствуют, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

Доказательств обращения А.З.М.о. за получением разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в РФ, получения гражданства РФ материалы дела не содержат и, как следует из пояснений А.З.М.о., в соответствующие органы Российской Федерации по этим вопросам он не обращался.

Судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины А.З.М.о. вышеперечисленные письменные доказательства по делу, исследованный протокол соответствуют требованиям статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, составлен должностным лицом, которому предоставлено право составления протоколов. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина А.З.М.о. в совершении им административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность А.З.М.о., судьёй не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к А.З.М.о., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая все обстоятельства дела, данные о личности А.З.М.о., не имеющего постоянного дохода и средств к существованию, постоянного места проживания, движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации, устойчивых семейных связей, судья считает возможным назначить А.З.М.о. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку совокупность собранных данных подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности, как выдворение, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.З.М.о., "."..г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <...> (паспорт иностранного гражданина №..., выдан властями Республики <...> "."..г., сроком действия по "."..г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать А.З.М.о. в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по городу Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; квитанция об оплате представлена в Волжский городской суд Волгоградской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 5-145/2025,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...